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        <title><![CDATA[Anne FRAYSSE]]></title>
        <description><![CDATA[]]></description>
        <lastBuildDate>Fri, 12 Jun 2026 00:45:45 GMT</lastBuildDate>
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            <title><![CDATA[Statistiques : 75% des femmes sont à l'origine des demandes en divorce]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.avocat-fraysse.com/articles/statistiques-75-femmes-sont-origine-demandes-divorce-1296.htm]]></link>
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            <description><![CDATA[75% des femmes sont &agrave; l&#39;origine des demandes en divorce. Quand le couple ne va plus, il semblerait que la gente f&eacute;minine ne se contente plus &quot;de petits arrangements&quot; pour tenter de p&eacute;renniser une relation qu&#39;elles consid&egrave;rent termin&eacute;e.]]></description>
            <pubDate>Sat, 28 Jan 2023 07:44:18 GMT</pubDate>
                        <category><![CDATA[Actualités du cabinet]]></category>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Statistiques : 75% des femmes sont à l'origine des demandes en divorce]]></azkocmsmetatitle>
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        </item>
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            <title><![CDATA[Divorce : Attention aux couples qui se croient protégés par un régime de séparation de biens]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.avocat-fraysse.com/articles/divorce-attention-couples-qui-se-croient-proteges-par-regime-separation-biens-1292.htm]]></link>
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            <description><![CDATA[Attention aux couples qui se croient prot&eacute;g&eacute;s par un r&eacute;gime de s&eacute;paration de biens d&egrave;s lors que la prestation compensatoire peut &ecirc;tre demand&eacute;e afin de pallier la disparit&eacute; dans les conditions de vie que va g&eacute;n&eacute;rer la dissolution du lien matrimonial.]]></description>
            <pubDate>Sat, 28 Jan 2023 07:43:31 GMT</pubDate>
                        <category><![CDATA[Actualités du cabinet]]></category>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Divorce : Attention aux couples qui se croient protégés par un régime de séparation de biens]]></azkocmsmetatitle>
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        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[CHAT COUPÉ EN DEUX PAR UN TGV À PARIS : LA FONDATION 30 MILLIONS D'AMIS PORTE PLAINTE CONTRE LA SNCF]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.cnews.fr/faits-divers/2023-01-23/chat-coupe-en-deux-par-un-tgv-paris-la-fondation-30-millions-damis-porte?fbclid=IwAR2iyYzxgJ74HOni7tNU3M6dJN8fmCEWYpv7gL9rKZSojhJlJpXAcLaTtuY]]></link>
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            <description><![CDATA[Un billet de train en compensation de la perte d&#39;un chat propos&eacute; &agrave; la propri&eacute;taire de l&#39;animal qui s&#39;&eacute;tait &eacute;chapp&eacute; de son logement destin&eacute; au voyage, comme forme de d&eacute;dommagement... par la SNCF, Quelle honte.<br />  <br />  Je t&eacute;moigne mon soutien toujours ind&eacute;fectible &agrave; la Fondation 30 millions d&#39;amis pour la plainte qu&#39;elle a tr&egrave;s normalement d&eacute;pos&eacute;e &agrave; l&#39;encontre de la SNCF de ce chef.]]></description>
            <pubDate>Wed, 25 Jan 2023 09:17:29 GMT</pubDate>
                        <source url="https://www.cnews.fr/faits-divers/2023-01-23/chat-coupe-en-deux-par-un-tgv-paris-la-fondation-30-millions-damis-porte?fbclid=IwAR2iyYzxgJ74HOni7tNU3M6dJN8fmCEWYpv7gL9rKZSojhJlJpXAcLaTtuY">www.cnews.fr</source>
                        <category><![CDATA[Actualités du cabinet]]></category>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[CHAT COUPÉ EN DEUX PAR UN TGV À PARIS : LA FONDATION 30 MILLIONS D'AMIS PORTE PLAINTE CONTRE LA SNCF]]></azkocmsmetatitle>
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        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[Chat écrasé gare Montparnasse : "Sévices graves et actes de cruauté"... 30 Millions d’amis porte plainte contre la SNCF]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.ladepeche.fr/2023/01/23/chat-ecrase-gare-montparnasse-sevices-graves-et-actes-de-cruaute-30-millions-damis-porte-plainte-contre-la-sncf-10945869.php?fbclid=IwAR1LXvHe1ra-ojYwPtpTUUXqKvH_tYVnIr0zw2gvb28MD55ImX2Oq-sGDwA]]></link>
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            <description><![CDATA[L&#39;animal est un &ecirc;tre vivant dou&eacute; de sensibilit&eacute;&quot; selon l&#39;article 515-14 du Code Civil or, en l&#39;esp&egrave;ce, les agents de la SNCF ont, par leur n&eacute;gligence caract&eacute;ris&eacute;e et d&eacute;lib&eacute;r&eacute;e d&egrave;s lors qu&#39;ils n&#39;ont pas cherch&eacute; le chat qui s&#39;&eacute;tait &eacute;chapp&eacute; et laiss&eacute; partir le train, conduit &agrave; la mort de ce dernier dans des conditions atroces et ce, alors m&ecirc;me que celui-ci avait un billet de transport...<br />  <br />  J&#39;en conclu que, quand il s&#39;agit de payer un billet de transport, l&#39;animal est consid&eacute;r&eacute; comme un passager mais quand il s&#39;agit de le prot&eacute;ger, il ne l&#39;est plus et ce, quand on sait que pour le moindre colis &eacute;gar&eacute;, on arr&ecirc;te tout le trafic pendant des heures...<br />  <br />  Je m&#39;associe pleinement et de mani&egrave;re ind&eacute;fectible &agrave; la plainte d&eacute;pos&eacute;e par le fondation 30 millions d&#39;amis contre la SNCF pour acte de cruaut&eacute; en esp&eacute;rant que justice sera faite pour la m&eacute;moire de ce chat et des victimes indirectes savoir la propri&eacute;taire et sa fille qui pourraient &eacute;galement porter plainte.]]></description>
            <pubDate>Wed, 25 Jan 2023 09:16:10 GMT</pubDate>
                        <source url="https://www.ladepeche.fr/2023/01/23/chat-ecrase-gare-montparnasse-sevices-graves-et-actes-de-cruaute-30-millions-damis-porte-plainte-contre-la-sncf-10945869.php?fbclid=IwAR1LXvHe1ra-ojYwPtpTUUXqKvH_tYVnIr0zw2gvb28MD55ImX2Oq-sGDwA">www.ladepeche.fr</source>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Chat écrasé gare Montparnasse : "Sévices graves et actes de cruauté"... 30 Millions d’amis porte plainte contre la SNCF]]></azkocmsmetatitle>
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        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[Autorisation de sortie exceptionnelle pour adoption communiqué 30 millions d'amis sur les craintes et contraintes]]></title>
            <link><![CDATA[https://l.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fdlvr.it%2FRV5t1Q%3Ffbclid%3DIwAR0QciAhEVMMoj6njLcyEl5CutCVumazF5_v1EPILf5WqBb0NYuVMvF8F8w&h=AT08G14b9vIi_H9Yzh-2MyhSO07odxa0nl35UhaQZDbZ2WZqIqmocvM6YhUY1v-uWvJiMkVykDL4AiRImSwNUJDukvkjzEcWStS0vZzCwWPYKiTu1S8M9lu]]></link>
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            <description><![CDATA[A compter du 16 avril, adopter un animal en refuge est possible, selon une mesure d&eacute;rogatoire du minist&egrave;re de l&#39;Int&eacute;rieur. Pourtant, des interrogations subsistent sur les refuges qui seront autoris&eacute;s &agrave; r&eacute;aliser ces adoptions tant les informations officielles ont &eacute;t&eacute; confuses. Quant &agrave; la Fondation 30 Millions d&#39;Amis, elle s&#39;inqui&egrave;te des possibles d&eacute;rives d&#39;un tel dispositif et craint des adoptions de &laquo; circonstance &raquo; pr&eacute;judiciables au bien-&ecirc;tre animal.]]></description>
            <pubDate>Wed, 06 Jul 2022 12:10:42 GMT</pubDate>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Autorisation de sortie exceptionnelle pour adoption communiqué 30 millions d'amis sur les craintes et contraintes]]></azkocmsmetatitle>
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        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[La téléconsultation d'un vétérinaire est désormais possible]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.francetvinfo.fr/sante/maladie/coronavirus/coronavirus-les-animaux-peuvent-desormais-teleconsulter-leur-veterinaire_3951745.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=facebook]]></link>
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            <description><![CDATA[Le dispositif, r&eacute;clam&eacute; de longue date par les professionnels, est mis en place &agrave; titre exp&eacute;rimental pour une dur&eacute;e de 18 mois.]]></description>
            <pubDate>Wed, 06 Jul 2022 12:09:22 GMT</pubDate>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[La téléconsultation d'un vétérinaire est désormais possible]]></azkocmsmetatitle>
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                <item>
            <title><![CDATA[Coronavirus : 47 personnalités interpellent l’exécutif sur la situation des refuges pour animaux ]]></title>
            <link><![CDATA[https://positivr.fr/coronavirus-47-personnalites-interpellent-lexecutif-sur-la-situation-des-refuges-pour-animaux/]]></link>
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            <description><![CDATA[Quarante-sept personnalit&eacute;s r&eacute;clament la cr&eacute;ation d&rsquo;un fonds d&rsquo;urgence pour aider les associations de protection animale et refuges touch&eacute;s par la pand&eacute;mie.]]></description>
            <pubDate>Wed, 06 Jul 2022 12:07:40 GMT</pubDate>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Coronavirus : 47 personnalités interpellent l’exécutif sur la situation des refuges pour animaux ]]></azkocmsmetatitle>
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            <azkocmsmetakeywords><![CDATA[]]></azkocmsmetakeywords>
                        
        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[Bientôt un permis pour adopter un animal de compagnie ?]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.santevet.com/articles/bientot-un-permis-pour-adopter-un-animal-de-compagnie?utm_source=dlvr.it&utm_medium=facebook]]></link>
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            <description><![CDATA[Afin de valoriser la place des animaux, Val&eacute;rie P&eacute;cresse, pr&eacute;sidente du conseil r&eacute;gional Ile-de-France, entend notamment cr&eacute;er dans sa r&eacute;gion un permis d&rsquo;adopter pour les chiens et les chats. Remis gratuitement, ce permis destin&eacute; &agrave; tous les ma&icirc;tres serait retir&eacute; en cas de maltraitance.]]></description>
            <pubDate>Tue, 05 Jul 2022 10:02:10 GMT</pubDate>
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                        <category><![CDATA[Actualités du cabinet]]></category>
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                <media:title>Bientôt un permis pour adopter un animal de compagnie ?</media:title>
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            <title><![CDATA[Aidez-nous à sauver de pauvres chiens attachés à une chaîne sans aucun abri !]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.mesopinions.com/petition/animaux/aidez-sauver-pauvres-chiens-attaches-chaine/175416]]></link>
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            <description><![CDATA[Aidez-nous dans ce combat : saisir de pauvres chiens attach&eacute;s constamment au bout d&#39;une cha&icirc;ne sans aucun abri !<br />  <br />  Monsieur le Sous-pr&eacute;fet,<br />  <br />  Les faits se situent dans une propri&eacute;t&eacute; &agrave; Anglet juste &agrave; c&ocirc;t&eacute; et la p&eacute;pini&egrave;re municipale. Cette propri&eacute;t&eacute; appartient &agrave; des gens du voyage (sans vouloir nullement st&eacute;r&eacute;otyper cette population).]]></description>
            <pubDate>Fri, 08 Apr 2022 07:26:39 GMT</pubDate>
                        <source url="https://www.mesopinions.com/petition/animaux/aidez-sauver-pauvres-chiens-attaches-chaine/175416">www.mesopinions.com</source>
                        <category><![CDATA[Actualités du cabinet]]></category>
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        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[Justice pour Pistache, chihuahua mort écrasé volontairement par un cycliste à Versailles en forêt]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.mesopinions.com/petition/animaux/justice-pistache-chihuahua-mort-ecrase-volontairement/175422]]></link>
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            <description><![CDATA[Madame le procureur de Versailles,&nbsp;<br />  <br />  Les signataires de cette p&eacute;tition et moi-m&ecirc;me r&eacute;clamons une justice exemplaire pour cet acte d&eacute;lib&eacute;r&eacute; envers le petit chien Pistache, mort par volont&eacute; d&eacute;lib&eacute;r&eacute;e d&#39;un cycliste en for&ecirc;t de Fausses-Reposes ( Versailles). L&#39;article 521-1 du code p&eacute;nal a &eacute;volu&eacute; comme vous le savez et peut aller jusqu&#39;&agrave; 3 ans de prison et 45 000 euros d&#39;amende pour acte de cruaut&eacute; envers un animal domestique .]]></description>
            <pubDate>Fri, 08 Apr 2022 07:24:17 GMT</pubDate>
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                        <category><![CDATA[Actualités du cabinet]]></category>
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                <item>
            <title><![CDATA[Aidez-moi à faire avancer ce combat : Maltraitance infantile : Lettre à tous les candidats à la Présidence 2022]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.mesopinions.com/petition/enfants/maltraitance-infantile-lettre-candidats-presidence-2022/174348]]></link>
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            <description><![CDATA[Lettre ouverte &agrave; tous les candidats &agrave; la Pr&eacute;sidentielle<br />  <br />  Mesdames, Messieurs,<br />  <br />  La campagne &eacute;lectorale a d&eacute;marr&eacute; et l&rsquo;&eacute;lection pr&eacute;sidentielle approche &agrave; grands pas&hellip;<br />  <br />  Aussi, vous &ecirc;tes sur tous les fronts et pour nous convaincre de voter pour vous, vous vous &ecirc;tes efforc&eacute;s de nous r&eacute;v&eacute;ler votre &eacute;ventail de propositions que vous souhaitez mettre en &oelig;uvre une fois install&eacute;s &agrave; l&rsquo;Elys&eacute;e.&nbsp;]]></description>
            <pubDate>Wed, 06 Apr 2022 08:04:41 GMT</pubDate>
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                        <category><![CDATA[Actualités du cabinet]]></category>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Aidez-moi à faire avancer ce combat : Maltraitance infantile : Lettre à tous les candidats à la Présidence 2022]]></azkocmsmetatitle>
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        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[Aidez-moi à faire avancer ce combat : Justice pour mon chien Jumper mort à 10 mois !]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.mesopinions.com/petition/animaux/justice-chien-jumper-mort-10-mois/175461]]></link>
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            <description><![CDATA[Mobilisons-nous afin de permettre &agrave; la Jurisprudence d&#39;&eacute;voluer quant &agrave; la sanction du responsable et indemnisation de la victime dans ces cas-l&agrave;..]]></description>
            <pubDate>Wed, 06 Apr 2022 08:02:17 GMT</pubDate>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Aidez-moi à faire avancer ce combat : Justice pour mon chien Jumper mort à 10 mois !]]></azkocmsmetatitle>
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        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[Aidez-moi à faire avancer ce combat : Stop à la maltraitance animal ! Les animaux ne sont pas des objets mais bien des êtres vivants doués de sensibilité !]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.mesopinions.com/petition/animaux/stop-maltraitance-animal-animaux-objets-bien/175482]]></link>
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            <description><![CDATA[Mettez-vous &agrave; leur place : vous ne savez ce que &ccedil;a d&#39;&ecirc;tre emprisonn&eacute;, tap&eacute;, de ne m&ecirc;me pas conna&icirc;tre la libert&eacute;... Ces animaux sont des &ecirc;tres vivants et non des objets que l&#39;on peut manipuler &agrave; notre guise.]]></description>
            <pubDate>Wed, 06 Apr 2022 08:00:57 GMT</pubDate>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Aidez-moi à faire avancer ce combat : Stop à la maltraitance animal ! Les animaux ne sont pas des objets mais bien des êtres vivants doués de sensibilité !]]></azkocmsmetatitle>
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        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[Aidez-moi à faire avancer ce combat : SUPPRESSION DES CORRIDAS EN FRANCE]]></title>
            <link><![CDATA[https://l.facebook.com/l.php?u=https%3A%2F%2Fwww.mesopinions.com%2Fpetition%2Fanimaux%2Fsuppression-corridas-france%2F153337%3Fsource%3Dfacebook%26redirect_uri%3Dhttps%253A%252F%252Ffacebook.com%26tmstp%3D1649144636%26sp%3Db%26p%3Dsharing%26quote%3DJe%252]]></link>
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            <description><![CDATA[Tuer un animal en le faisant souffrir devant un public n&#39;est pas un spectacle mais une d&eacute;monstration de violence.]]></description>
            <pubDate>Wed, 06 Apr 2022 07:59:24 GMT</pubDate>
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        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[Afin d'évoluer vers un statut plus protecteur de l'animal]]></title>
            <link><![CDATA[https://lp.la-spa.fr/lesanimauxauprogramme/?fbclid=IwAR3DPKH31R9qTLZnXNJ8wjrQGqO9xWyte23AbMFpY72G9WIPyBFlOQcAOw0]]></link>
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            <description><![CDATA[<h2>Rejoignez l&#39;appel citoyen.</h2>  Pour un quinquennat plac&eacute; sous le signe de la d&eacute;fense animale !]]></description>
            <pubDate>Wed, 06 Apr 2022 07:25:05 GMT</pubDate>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Afin d'évoluer vers un statut plus protecteur de l'animal]]></azkocmsmetatitle>
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        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[LES AVOCATS DE PARIS PLEURENT LE DÉPART D’UN BÂTONNIER DE CŒUR]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.avocatparis.org/actualites/les-avocats-de-paris-pleurent-le-depart-dun-batonnier-de-coeur?fbclid=IwAR1OZdt0e3Xw_9xrhsVXCOvaYGvI0H_4ka_R4uRQTATDIEpnTSPMZ0m5AMQ]]></link>
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            <description><![CDATA[<h2>L&rsquo;Ordre des Avocats de Paris a l&rsquo;immense tristesse d&rsquo;annoncer la disparition du B&acirc;tonnier Olivier Cousi.</h2>  Avocat depuis plus de 35 ans, ancien 11e secr&eacute;taire de la Conf&eacute;rence, fondateur de la Ligue d&rsquo;improvisation du Barreau de Paris, ancien membre du Conseil de l&rsquo;Ordre, B&acirc;tonnier de l&rsquo;Ordre en 2020 et 2021, r&eacute;&eacute;lu membre du Conseil de l&rsquo;Ordre &agrave; la majorit&eacute; absolue d&egrave;s le premier tour des derni&egrave;res &eacute;lections ordinales, il avait fait de la d&eacute;fense de ses confr&egrave;res et de la profession un axe majeur de son parcours.]]></description>
            <pubDate>Mon, 07 Mar 2022 09:12:16 GMT</pubDate>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[LES AVOCATS DE PARIS PLEURENT LE DÉPART D’UN BÂTONNIER DE CŒUR]]></azkocmsmetatitle>
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            <azkocmsmetakeywords><![CDATA[]]></azkocmsmetakeywords>
                        
        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[Comment signaler une maltraitance animale et quelles sont les sanctions ?]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F31859?fbclid=IwAR1R4jihvlaGBTaAVjcONMZot-BF4kZMOweyLlfiNsH2cEuJ3MUuOYs-Y0I]]></link>
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            <description><![CDATA[Les maltraitances envers un animal domestique ou un animal sauvage apprivois&eacute; ou tenu en captivit&eacute; peuvent &ecirc;tre signal&eacute;es &agrave; la police ou &agrave; la gendarmerie, aux services v&eacute;t&eacute;rinaires de la DDPP ou &agrave; une association de protection animale. Elles sont punies par le code p&eacute;nal.]]></description>
            <pubDate>Wed, 16 Feb 2022 10:07:01 GMT</pubDate>
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                        <category><![CDATA[Actualités du cabinet]]></category>
                        <azkocmscategoryid>14647</azkocmscategoryid>
                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Comment signaler une maltraitance animale et quelles sont les sanctions ?]]></azkocmsmetatitle>
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        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[Les animaux, des êtres sensibles et intelligents !]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.30millionsdamis.fr/actualites/article/21951-les-animaux-des-etres-sensibles-et-intelligents/?fbclid=IwAR3hpWhjOK1wm4colWwGuxeiC8uEzWaJfx0np-N7aNAsHFQRdmd34IjILsY]]></link>
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            <description><![CDATA[Oiseaux, poissons, mammif&egrave;res&hellip; sont dot&eacute;s d&rsquo;une intelligence remarquable. La journ&eacute;e mondiale des intelligences animales est l&rsquo;occasion pour 30millionsdamis.fr de rappeler ces capacit&eacute;s cognitives, souvent surprenantes.]]></description>
            <pubDate>Wed, 16 Feb 2022 09:16:31 GMT</pubDate>
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                        <azkocmscategoryid>14647</azkocmscategoryid>
                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Les animaux, des êtres sensibles et intelligents !]]></azkocmsmetatitle>
            <azkocmsmetadescription><![CDATA[]]></azkocmsmetadescription>
            <azkocmsmetakeywords><![CDATA[]]></azkocmsmetakeywords>
                        
        </item>
                <item>
            <title><![CDATA[La résistance à l'oppression, droit fondamental ou principe de philosopie politique ?]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.avocat-fraysse.com/articles/resistance-oppression-droit-fondamental-principe-philosopie-politique-1234.htm]]></link>
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            <description><![CDATA[La D&eacute;claration des Droits de l&rsquo;Homme et du Citoyen (DDHC) est &agrave; la fois un document juridique fondamental inclus dans le &laquo;&nbsp;bloc constitutionnel&nbsp;&raquo; de la cinqui&egrave;me R&eacute;publique et un chef d&rsquo;&oelig;uvre r&eacute;dactionnel sur le plan de la philosophie, de la politique et du droit.<br />  &nbsp;<br />  Le ton est donn&eacute; d&egrave;s le Pr&eacute;ambule dont la solennit&eacute;, la clart&eacute; et la force sont tout simplement magistrales :<br />  &nbsp;<br />  &laquo; Les Repr&eacute;sentants du Peuple Fran&ccedil;ais, constitu&eacute;s en Assembl&eacute;e Nationale, consid&eacute;rant que l&#39;ignorance, l&#39;oubli ou le m&eacute;pris des droits de l&#39;Homme sont les seules causes des malheurs publics et de la corruption des Gouvernements, ont r&eacute;solu d&#39;exposer, dans une D&eacute;claration solennelle, les droits naturels, inali&eacute;nables et sacr&eacute;s de l&#39;Homme, afin que cette D&eacute;claration, constamment pr&eacute;sente &agrave; tous les Membres du corps social, leur rappelle sans cesse leurs droits et leurs devoirs ; afin que les actes du pouvoir l&eacute;gislatif, et ceux du pouvoir ex&eacute;cutif, pouvant &ecirc;tre &agrave; chaque instant compar&eacute;s avec le but de toute institution politique, en soient plus respect&eacute;s ; afin que les r&eacute;clamations des citoyens, fond&eacute;es d&eacute;sormais sur des principes simples et incontestables, tournent toujours au maintien de la Constitution et au bonheur de tous &raquo;.<br />  &nbsp;<br />  En quelques lignes, les auteurs ont pos&eacute; les bases philosophiques, politiques et juridiques d&rsquo;un nouvel Ordre constitutionnel.<br />  &nbsp;<br />  Le pouvoir supr&ecirc;me sera d&eacute;sormais d&eacute;tenu par le &laquo;&nbsp;<em>Peuple Fran&ccedil;ais&nbsp;</em>&raquo; dont les &laquo;Repr&eacute;sentants&raquo; se sont &laquo;<em>Constitu&eacute;s en Assembl&eacute;e Nationale</em>&raquo;. Le principe de souverainet&eacute; populaire devient donc en 1789 la base de l&rsquo;institution d&rsquo;une monarchie parlementaire et sera, plus tard, celui d&rsquo;une R&eacute;publique.<br />  &nbsp;<br />  La DDHC affirme ensuite &laquo;&nbsp;<em>que l&#39;ignorance, l&#39;oubli ou le m&eacute;pris des droits de l&#39;Homme sont les&nbsp;seules causes&nbsp;des malheurs publics et de la corruption des Gouvernements</em>&nbsp;&raquo;. En proclamant que la violation des droits de l&rsquo;Homme est la raison premi&egrave;re de tous les malheurs de la Nation, les auteurs, qui n&rsquo;&eacute;taient ni na&iuml;fs ni ignorants, ont retenu une formule p&eacute;remptoire propre &agrave; frapper les esprits et qui en dit long sur leurs convictions humanistes.<br />  &nbsp;<br />  La place conf&eacute;r&eacute;e aux droits de l&rsquo;Homme&nbsp;dans un texte qui sera ensuite plac&eacute; en pr&eacute;ambule de la Constitution de 1791 a ainsi marqu&eacute; le basculement vers une soci&eacute;t&eacute; politique fond&eacute;e sur la pro&eacute;minence du Droit, qui place les droits de l&rsquo;Homme au sommet de l&rsquo;&eacute;difice juridique.  <h2>LES ORIGINES</h2>  &nbsp;Gardons &agrave; l&rsquo;esprit que, bien avant notre &egrave;re, les grecs avaient largement dissert&eacute; sur les caract&eacute;ristiques de r&eacute;gimes politiques&nbsp;dans lesquels les monarques disposaient d&rsquo;un pouvoir absolu obtenu de mani&egrave;re ill&eacute;gitime, et dont ils usaient de mani&egrave;re arbitraire.<br />  &nbsp;<br />  Si les grecs ont toujours rejet&eacute; la tyrannie en tant que mode d&rsquo;organisation du pouvoir dans la&nbsp;<em>polis</em>&nbsp;(cit&eacute;-Etat), lui pr&eacute;f&eacute;rant la d&eacute;mocratie, ou l&rsquo;oligarchie, les tyrans ont n&eacute;anmoins &eacute;t&eacute; nombreux&nbsp;: Polycrate, tyran de Samos (540-522, avant J.C)&nbsp;; Piristrate et sa descendance &agrave; Ath&egrave;nes (561-510 avant J.C), Denys de Syracuse (430-367 avant J.C), et bien d&rsquo;autres.<br />  &nbsp;<br />  Parmi les caract&eacute;ristiques communes &agrave; leurs actions, il y avait le fait de suspendre la Constitution (<em>politeia</em>), ainsi qu&rsquo;une habilet&eacute; &agrave; s&rsquo;appuyer sur le peuple (<em>demos</em>) par la propagande et la d&eacute;magogie. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  En 1789, la lutte contre la tyrannie n&rsquo;&eacute;tait donc pas nouvelle, pas plus que le concept de droits de l&rsquo;Homme qui d&eacute;rivait d&rsquo;une expression beaucoup plus ancienne, celle du &laquo; droit naturel &raquo; dont d&eacute;rivent les &laquo; droits naturels &raquo; puisque ces sujets &eacute;taient discut&eacute;s depuis l&rsquo;Antiquit&eacute;.<br />  &nbsp;<br />  Le philosophe Aristote (384-322 avant J.C) consid&eacute;r&eacute; comme le p&egrave;re de la th&eacute;orie du droit naturel, a ainsi postul&eacute; l&rsquo;existence d&rsquo;un droit universel et intemporel s&rsquo;imposant &agrave; tous les l&eacute;gislateurs. Dans son ouvrage&nbsp;<em>&Eacute;thique &agrave; Nicomaque,&nbsp;</em>il &eacute;crivait que &laquo;&nbsp;<em>la justice politique elle-m&ecirc;me est de deux esp&egrave;ces, l&#39;une naturelle et l&#39;autre l&eacute;gale. Est naturelle celle qui a partout la m&ecirc;me force et ne d&eacute;pend pas de telle ou telle opinion ; l&eacute;gale, celle qui &agrave; l&#39;origine peut &ecirc;tre indiff&eacute;remment ceci ou cela, mais qui une fois &eacute;tablie, s&#39;impose</em>&nbsp;&raquo;. A son &eacute;poque, les termes &laquo; la justice &raquo; signifiaient &laquo;&nbsp;le droit&nbsp;&raquo;, ce qui &eacute;claire les propos d&rsquo;Aristote lorsqu&rsquo;il &eacute;crivait que &laquo;&nbsp;<em>la justice l&eacute;gale est autre que la justice premi&egrave;re&nbsp;</em>&raquo;, la justice l&eacute;gale &eacute;tant synonyme de droit positif, tandis que la justice premi&egrave;re correspond au droit naturel.<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote1sym" target="_blank">1</a></sup><br />  &nbsp;<br />  L&rsquo;un des exemples les plus frappants donn&eacute; par la litt&eacute;rature grecque classique est celui d&rsquo;Antigone, l&rsquo;h&eacute;ro&iuml;ne de Sophocle, qui d&eacute;cida de braver l&rsquo;interdiction du roi Cr&eacute;on en enterrant son fr&egrave;re selon les rites sacr&eacute;s, alors que le monarque avait ordonn&eacute; que la d&eacute;pouille du d&eacute;funt soit expos&eacute;e aux charognards. L&rsquo;h&eacute;ro&iuml;ne r&eacute;pondit au Roi qui l&rsquo;interrogeait sur le sens de son acte&nbsp;: &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  &quot;Je ne pensais pas que tes proclamations fussent assez fortes pour permettre &agrave; un homme de&nbsp;<strong>transgresser les lois non &eacute;crites et immuables des Dieux</strong>. Elles ne datent ni d&rsquo;aujourd&rsquo;hui ni d&rsquo;hier. Elles sont toujours en vigueur&nbsp;&raquo;.<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote2sym" target="_blank">2</a></sup><br />  &nbsp;<br />  Platon a lui aussi d&eacute;nonc&eacute; la tyrannie et ses liens avec le mouvement de pens&eacute;e philosophique des Sophistes. Ces derniers soutenaient que le bonheur r&eacute;side dans l&rsquo;assouvissement immod&eacute;r&eacute; des d&eacute;sirs, id&eacute;ologie qui &eacute;tait propre &agrave; justifier que les tyrans puissent jouir d&rsquo;un pouvoir absolu.<br />  &nbsp;<br />  Il est int&eacute;ressant de remarquer que pour Platon s&rsquo;interrogeait sur l&rsquo;origine de la tyrannie&nbsp;: &laquo;<em>ce qui fait la ruine de l&rsquo;Etat d&eacute;mocratique, n&rsquo;est-il pas aussi le d&eacute;sir insatiable de ce qui regarde son bien supr&ecirc;me&hellip;La Libert&eacute;&nbsp;</em>&raquo;<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote3sym" target="_blank">3</a></sup>&nbsp;du citoyen&nbsp;? C&rsquo;est ce d&eacute;sir illimit&eacute; de libert&eacute; sans barri&egrave;res, qui conduit, selon lui, &agrave; la chute de la D&eacute;mocratie et &agrave; sa transformation en tyrannie. On ne peut s&rsquo;emp&ecirc;cher de penser &agrave; l&rsquo;exacerbation de la soci&eacute;t&eacute; consum&eacute;riste du 21<sup>&egrave;me</sup>&nbsp;si&egrave;cle dans laquelle le citoyen est devenu totalement d&eacute;pendant de biens et services toujours plus nombreux et plus &eacute;ph&eacute;m&egrave;res, ainsi que d&rsquo;un confort de vie pour lequel, au final, il pourrait &ecirc;tre tent&eacute; de renoncer &agrave; sa libert&eacute; afin d&rsquo;assurer sa &laquo;&nbsp;tranquillit&eacute;&nbsp;&raquo;. Et c&rsquo;est ainsi que Platon concevait comment la D&eacute;mocratie pouvait sombrer dans la tyrannie, passant de la libert&eacute; &agrave; la servitude. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  Cic&eacute;ron, quant &agrave; lui, a th&eacute;oris&eacute; le tyrannicide dans le trait&eacute;&nbsp;<em>De officiis</em>&nbsp;o&ugrave; il indiquait que &laquo;&nbsp;<em>le tyran s&rsquo;est mis &agrave; l&rsquo;&eacute;cart de la communaut&eacute; humaine&nbsp;</em>&raquo;, ce qui l&rsquo;incita ensuite &agrave; c&eacute;l&eacute;brer l&rsquo;assassinat de C&eacute;sar et &agrave; militer pour qu&rsquo;Antoine soit &eacute;cart&eacute; du pouvoir par les m&ecirc;mes moyens. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  Bien plus tard, sous l&rsquo;influence du Christianisme, des auteurs tels que Saint Thomas d&rsquo;Aquin ont consid&eacute;r&eacute; que les droits naturels &eacute;taient immuables<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote4sym" target="_blank">4</a></sup>, c&rsquo;est-&agrave;-dire qu&rsquo;ils appartiennent &agrave; tous sans exception, contrairement &agrave; la Gr&egrave;ce et &agrave; Rome o&ugrave; il existait des cat&eacute;gories inf&eacute;rieures de &laquo;&nbsp;citoyens&nbsp;&raquo; (esclaves notamment).<br />  &nbsp;<br />  Le concept de la r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression tire donc son origine de l&rsquo;id&eacute;e de pr&eacute;servation des droits naturels, inali&eacute;nables et sacr&eacute;s.<br />  &nbsp;<br />  Ces droits naturels ont ensuite &eacute;t&eacute; d&eacute;sign&eacute;s sous l&rsquo;expression de &laquo;&nbsp;droits de l&rsquo;Homme&nbsp;&raquo;&nbsp;; ils ont fait l&rsquo;objet d&rsquo;intenses r&eacute;flexions philosophiques et politiques &agrave; des &eacute;poques plus proches de la R&eacute;volution fran&ccedil;aise, en particulier &agrave; partir du 16&egrave;me si&egrave;cle. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  L&rsquo;un des auteurs les plus influents en la mati&egrave;re fut l&rsquo;anglais John Locke dont la pens&eacute;e a marqu&eacute; un tournant contre l&rsquo;absolutisme monarchique. Ses &eacute;crits ont inspir&eacute; la D&eacute;claration d&rsquo;ind&eacute;pendance am&eacute;ricaine de 1776, puis la DDHC.<br />  &nbsp;<br />  Locke a v&eacute;cu la Glorieuse R&eacute;volution anglaise (1688-1689), qui, un si&egrave;cle avant la r&eacute;volution fran&ccedil;aise, avait initi&eacute; un mouvement de restriction du pouvoir monarchique par l&rsquo;interm&eacute;diaire de l&rsquo;Habeas Corpus de 1679 (Loi pour mieux garantir la libert&eacute; du sujet et &eacute;viter les d&eacute;portations outre-mer), puis du Bill of Rights (Loi pour la d&eacute;claration des droits et libert&eacute;s des sujets et pour le r&egrave;glement de la succession &agrave; la Couronne) du 16 d&eacute;cembre 1689.<br />  &nbsp;<br />  Mais, contrairement &agrave; ce qu&rsquo;on a pu penser, Locke ne fut pas le th&eacute;oricien de cette r&eacute;volution anglaise. En revanche, il &eacute;tait l&rsquo;un des opposants au Roi Charles II, ce qui lui valut un premier exil en France pendant quatre ans. Il participa lui-m&ecirc;me &agrave; la cr&eacute;ation du parti d&rsquo;opposition (Wighs) qui l&rsquo;emport&egrave;rent &agrave; trois reprises &agrave; l&rsquo;&eacute;lection l&eacute;gislative pour se voir refuser l&rsquo;exercice du pouvoir par Charles II apr&egrave;s dissolution du Parlement. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  Ces actes tyranniques incit&egrave;rent Locke &agrave; sortir du cadre institutionnel qui &eacute;tait manifestement biais&eacute;, pour entrer en r&eacute;sistance contre le syst&egrave;me monarchique absolutiste&nbsp;; c&rsquo;est ainsi qu&rsquo;il participa &agrave; un complot contre le Monarque, ce qui lui valut un second exil, cette fois en Hollande. Il ne revint en Angleterre qu&rsquo;en 1689, apr&egrave;s l&rsquo;arriv&eacute;e de Guillaume d&rsquo;Orange. C&rsquo;est peu de temps apr&egrave;s cela qu&rsquo;il publia ses&nbsp;<em>Lettres sur la Tol&eacute;rance</em>, puis son fameux ouvrage intitul&eacute;&nbsp;:&nbsp;<em>Deux trait&eacute;s sur le gouvernement civil&nbsp;</em>(1690).<br />  &nbsp;<br />  J. Locke &eacute;tait donc beaucoup plus qu&rsquo;un auteur car il avait lui-m&ecirc;me v&eacute;cu et mis en pratique la r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression absolutiste. A travers son&nbsp;<em>Trait&eacute; du Gouvernement civil</em><sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote5sym" target="_blank">5</a></sup>, l&rsquo;auteur anglais a donc th&eacute;oris&eacute; sa propre exp&eacute;rience.<br />  &nbsp;<br />  Remettant en question le fondement divin du pouvoir monarchique, il &eacute;crivait qu&rsquo;&laquo;&nbsp;<em>il faut n&eacute;cessairement d&eacute;couvrir une autre gen&egrave;se du gouvernement, une autre origine du pouvoir politique&nbsp;</em>&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Cette origine, selon lui, c&rsquo;est la Nature qui a dot&eacute; tous les hommes de raison. Et &laquo;&nbsp;<em>pourvu qu&#39;ils se tiennent dans les bornes de la loi de la Nature</em>&nbsp;&raquo;, &eacute;crivait-il, &laquo;&nbsp;<em>les hommes étant nés tous également&nbsp;</em>&raquo;, ils se trouvent dans un &eacute;tat de &laquo;&nbsp;<em>parfaite libert&eacute;</em>&nbsp;&raquo; et jouissent librement de leur vie et de leurs possessions.<br />  &nbsp;<br />  Fond&eacute;es sur la raison, les lois de la Nature ont &laquo;&nbsp;<em>pour but la tranquillit&eacute; et la conservation du genre humain&nbsp;</em>&raquo;. En procurant aux hommes une &laquo;&nbsp;<em>mutuelle suret&eacute;</em>&nbsp;&raquo;, elles assurent la survie harmonieuse de l&rsquo;esp&egrave;ce humaine. Ainsi, l&rsquo;Homme &laquo;&nbsp;<em>n&#39;a pas la libert&eacute;́ et le droit de se d&eacute;truire lui-m&ecirc;me, non plus que de faire tort à aucune autre personne, ou de la troubler dans ce dont elle jouit, il doit faire de sa libert&eacute;́ le meilleur et le plus noble usage, que sa propre conservation demande de lui. L&#39;&eacute;tat de nature a la loi de la nature, qui doit le r&eacute;gler, et à laquelle chacun est obligé de se soumettre et d&#39;ob&eacute;ir : la raison, qui est cette loi, enseigne à tous les hommes, s&#39;ils veulent bien la consulter, qu&#39;&eacute;tant tous &eacute;gaux et ind&eacute;pendants, nul ne doit nuire à un autre, par rapport à sa vie, à sa santé, à sa libert&eacute;́, à son bien ...</em>&nbsp;&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Cependant, ne pouvant pourvoir seul &agrave; son auto-pr&eacute;servation, l&rsquo;&ecirc;tre humain est port&eacute; &laquo;&nbsp;<em>à rechercher la soci&eacute;t&eacute; et la compagnie les uns des autres, et c&#39;est ce qui a fait que les hommes se sont unis avec les autres, et ont composé, au commencement et d&#39;abord, des soci&eacute;t&eacute;s politiques</em>&nbsp;&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Les soci&eacute;t&eacute;s politiques proviennent par cons&eacute;quent d&rsquo;un choix volontaire des individus de s&rsquo;unir &laquo;&nbsp;<em>pour la conservation mutuelle de leurs vies, de leurs libert&eacute;s et de leurs biens</em>&nbsp;&raquo;. C&rsquo;est de cette fa&ccedil;on que &laquo;&nbsp;<em>La soci&eacute;t&eacute; acquiert le droit de souverainet&eacute;</em>&nbsp;&raquo; et qu&rsquo;elle se dote d&rsquo;une forme de gouvernement &eacute;dictant des lois, les faisant ex&eacute;cuter, et en r&eacute;primant la violation, c&rsquo;est-&agrave;-dire d&rsquo;un organisme - l&rsquo;&Eacute;tat - qui exerce les trois pouvoirs constitutionnels.<br />  &nbsp;<br />  Pour Locke, aucun pouvoir qu&rsquo;il soit l&eacute;gislatif, ex&eacute;cutif ou judiciaire, ne peut surpasser les droits naturels car la soci&eacute;t&eacute; politique n&rsquo;a &laquo;&nbsp;<em>d&#39;autre fin que la tranquillit&eacute;́, la s&ucirc;ret&eacute;, le bien du peuple</em>&nbsp;&raquo;&nbsp;; d&egrave;s lors, le pouvoir de la soci&eacute;t&eacute; politique ne peut &laquo;&nbsp;<em>s&#39;&eacute;tendre plus loin que le bien public ne le demande&nbsp;</em>&raquo; puisque &laquo;<em>&nbsp;la loi fondamentale de la nature ayant pour objet la conservation du genre humain ; il n&#39;y a aucun d&eacute;cret humain qui puisse &ecirc;tre bon et valable, lorsqu&#39;il est contraire à cette loi&nbsp;</em>&raquo;. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  Ainsi, les lois de la Nature d&eacute;terminent &agrave; la fois la finalit&eacute; des trois pouvoirs constitutionnels et les limites du gouvernement de toute soci&eacute;t&eacute; politique et ce, y compris, les bornes du pouvoir l&eacute;gislatif qui &eacute;tait consid&eacute;r&eacute; par Locke comme le plus important d&rsquo;entre tous. Pour lui, le L&eacute;gislateur a uniquement le droit &laquo;&nbsp;<em>de r&eacute;gler comment les forces d&#39;un Etat peuvent entre employ&eacute;es&nbsp;</em><strong><em>pour</em></strong><em>&nbsp;la conservation de la communaut&eacute;́ et de ses membres&nbsp;</em>&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Cet auteur, l&#39;exemple r&eacute;volutionnaire anglais, puis les textes des philosophes des Lumi&egrave;res, exerc&egrave;rent une influence directe sur des personnages tels que Thomas Jefferson, l&rsquo;un des inspirateurs de la D&eacute;claration des droits de l&#39;&Eacute;tat de Virginie du 12 juillet 1776 r&eacute;dig&eacute;e par James Madison, qui se fondait aussi sur &laquo; les lois de la nature et du Dieu de la nature &raquo; et qui a reconnu une s&eacute;rie de droits naturels, qu&rsquo;elle a qualifi&eacute;s de &laquo;&nbsp;<em>v&eacute;rit&eacute;s</em>&nbsp;&raquo; tenues pour &laquo;&nbsp;<em>&eacute;videntes par elles-m&ecirc;mes</em>&nbsp;&raquo;, mais &eacute;galement l&rsquo;un des r&eacute;dacteurs de la D&eacute;claration d&rsquo;ind&eacute;pendance am&eacute;ricaine aux termes de laquelle &laquo;<em>Tous les hommes naissent naturellement et &eacute;galement libres et ind&eacute;pendants, et poss&egrave;dent certains droits inh&eacute;rents dont ils ne peuvent pas lorsqu&rsquo;ils entrent dans l&rsquo;&eacute;tat de soci&eacute;t&eacute;, priver ou d&eacute;pouiller leur post&eacute;rit&eacute;&nbsp;</em>&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  En outre, on sait que des passerelles existaient aussi entre les auteurs et responsables am&eacute;ricains et les fran&ccedil;ais puisque Lafayette &eacute;changeait r&eacute;guli&egrave;rement avec Thomas Jefferson qui l&rsquo;assista dans la r&eacute;daction de la premi&egrave;re version de la D&eacute;claration fran&ccedil;aise propos&eacute;e par le h&eacute;ros des deux mondes le 11 juillet 1789.<br />  &nbsp;<br />  Il est donc &laquo;&nbsp;naturel&nbsp;&raquo; que les auteurs de la DDHC se soient d&eacute;clar&eacute;s &laquo;&nbsp;<em>r&eacute;solus d&#39;exposer, dans une D&eacute;claration solennelle, les droits&nbsp;</em><strong><em>naturels, inali&eacute;nables et sacr&eacute;s de l&#39;Homme</em></strong>&nbsp;&raquo;, ce vocable &eacute;tant d&eacute;j&agrave; pr&eacute;sent dans la D&eacute;claration d&rsquo;ind&eacute;pendance am&eacute;ricaine qui se r&eacute;f&eacute;rait aux &laquo;&nbsp;<em>droits inali&eacute;nables</em>&nbsp;&raquo; dont tous les hommes sont &laquo;&nbsp;<em>dot&eacute;s par le Cr&eacute;ateur&nbsp;</em>&raquo;. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  Les intentions des auteurs de la d&eacute;claration de 1789 &eacute;taient de graver dans le marbre un rappel perp&eacute;tuel des droits et devoirs des &laquo;&nbsp;<em>Membres du corps social&nbsp;</em>&raquo; pour que les r&eacute;clamations des citoyens puissent avoir un fondement l&eacute;gitime. Mais ils s&rsquo;adressaient surtout aux pouvoirs publics, en leur rappelant &laquo;&nbsp;<em>des principes simples et incontestables&nbsp;</em>&raquo; destin&eacute;s &agrave; servir d&rsquo;&eacute;talon de &laquo;&nbsp;<em>chaque instant</em>&nbsp;&raquo; aux &laquo;&nbsp;<em>actes du pouvoir l&eacute;gislatif, et ceux du pouvoir ex&eacute;cutif&nbsp;</em>&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Apr&egrave;s son magnifique pr&eacute;ambule, les auteurs de la DDHC ont port&eacute; le coup de gr&acirc;ce &agrave; la Monarchie fran&ccedil;aise par l&rsquo;adoption du principe d&rsquo;&eacute;galit&eacute;&nbsp;: &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  &laquo;&nbsp;Les hommes naissent et demeurent libres et &eacute;gaux en droits. Les distinctions sociales ne peuvent &ecirc;tre fond&eacute;es que sur l&#39;utilit&eacute; commune&nbsp;&raquo; (art.1<sup>er</sup>).<br />  &nbsp;<br />  L&rsquo;&eacute;galit&eacute; a &eacute;t&eacute; plac&eacute;e en t&ecirc;te de la d&eacute;claration car elle exprime l&rsquo;une des conditions&nbsp;<em>sine qua non</em>&nbsp;de l&rsquo;exercice des autres droits. La d&eacute;marche a &eacute;t&eacute; la m&ecirc;me que celles des r&eacute;dacteurs de la D&eacute;claration d&rsquo;ind&eacute;pendance qui ont commenc&eacute; par la formule&nbsp;:<br />  &nbsp;<br />  &laquo;&nbsp;Nous tenons pour &eacute;videntes par elles-m&ecirc;mes les v&eacute;rit&eacute;s suivantes : tous les hommes sont cr&eacute;&eacute;s &eacute;gaux&nbsp;&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Puis, l&rsquo;article 2 de la DDHC a dress&eacute; la liste des quatre droits inali&eacute;nables et sacr&eacute;s&nbsp;:<br />  &nbsp;<br />  &laquo;&nbsp;Ces droits sont la libert&eacute;, la propri&eacute;t&eacute;, la s&ucirc;ret&eacute;, et la r&eacute;sistance &agrave; l&#39;oppression&nbsp;&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Le sujet de notre article figure dans cette liste &eacute;troite, mais essentielle.<br />  &nbsp;<br />  une finalit&eacute; que la D&eacute;claration d&rsquo;ind&eacute;pendance am&eacute;ricaine &eacute;non&ccedil;ait &eacute;galement en affirmant que &laquo;&nbsp;<em>Les gouvernements sont &eacute;tablis parmi les hommes pour garantir ces droits&nbsp;</em>&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Ces consid&eacute;rations &eacute;tant pos&eacute;es, il est plus ais&eacute; de comprendre la nature et la port&eacute;e du principe de &laquo;&nbsp;<em>r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression</em>&nbsp;&raquo;, plus largement d&eacute;crit par les r&eacute;dacteurs de la D&eacute;claration d&rsquo;ind&eacute;pendance&nbsp;:<br />  &nbsp;<br />  &laquo;&nbsp;Toutes les fois qu&#39;une forme de gouvernement devient destructive de ce but, le peuple a le droit de la changer ou de l&#39;abolir et d&#39;&eacute;tablir un nouveau gouvernement, en le fondant sur les principes et en l&#39;organisant en la forme qui lui para&icirc;tront les plus propres &agrave; lui donner la s&ucirc;ret&eacute; et le bonheur&nbsp;&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Cette poursuite du bonheur &agrave; travers l&rsquo;institution d&rsquo;un juste gouvernement se conformant &agrave; l&rsquo;objectif fondamental de toute association politique qui est la pr&eacute;servation des droits de l&rsquo;Homme, figure &eacute;galement, mais plus modestement, dans la d&eacute;claration de 1789 lorsque cette derni&egrave;re &eacute;voque le &laquo;&nbsp;<em>maintien de la Constitution&nbsp;</em>&raquo; et le &laquo;&nbsp;<em>bonheur de tous</em>&nbsp;&raquo;.<br />  &nbsp;  <h2>LA RESISTANCE A L&rsquo;OPPRESSION, DERNIER RECOURS EN CAS DE FAILLITE DES POUVOIRS CONSTITUTIONNELS</h2>  La r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression &eacute;tait une th&eacute;matique tr&egrave;s courante en 17&egrave;me si&egrave;cle. Elle &eacute;tait omnipr&eacute;sente lors de la Glorieuse R&eacute;volution anglaise, notamment au sein de groupements tels que la&nbsp;<em>Revolution Society&nbsp;</em>qui consid&eacute;raient &laquo;<em>&nbsp;la r&eacute;volution de 1688 comme une occasion manqu&eacute;e&nbsp;</em>&raquo;. Ainsi, selon ce groupe de pens&eacute;e, &laquo;&nbsp;<em>la corruption est d&rsquo;autant plus insidieuse qu&rsquo;elle a toutes les apparences de la libert&eacute; et vide la constitution de son contenu tout en pr&eacute;servant les apparences de la libert&eacute; &ndash; d&rsquo;o&ugrave; l&rsquo;appel &agrave; une vigilance constante contre les abus de pouvoir et l&rsquo;insistance sur le droit de r&eacute;sistance et la souverainet&eacute; populaire&nbsp;</em>&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Les d&eacute;bats sur ce sujet ont continu&eacute; &agrave; secouer la soci&eacute;t&eacute; anglaise pendant tout le 18&egrave;me si&egrave;cle et la r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression &eacute;tait tr&egrave;s discut&eacute;e &agrave; l&rsquo;avant-veille de la R&eacute;volution fran&ccedil;aise. En t&eacute;moigne le discours d&rsquo;un certain Lord Stanhope prononc&eacute; le 4 novembre 1788, lors de la comm&eacute;moration du d&eacute;barquement de Guillaume d&rsquo;Orange &agrave; Torbay (le 5 novembre 1688) qui a marqu&eacute; le d&eacute;but de la Glorieuse r&eacute;volution. Ce discours d&eacute;finissait &laquo;<em>les trois principes de la soci&eacute;t&eacute;&nbsp;: souverainet&eacute; populaire, droit de r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;abus de pouvoir, et d&eacute;fense de libert&eacute;s fondamentales comme le droit au proc&egrave;s par jury, les libert&eacute;s de la presse, de conscience, et des &eacute;lections&nbsp;</em>&raquo;.<strong><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote6sym" target="_blank"><sup>6</sup></a></strong>&nbsp;&nbsp;<br />  &nbsp;<br />  S&rsquo;appuyant sur la m&ecirc;me logique, la D&eacute;claration des droits de Virginie consid&eacute;rait que &laquo;&nbsp;<em>les pouvoirs l&eacute;gislatifs et ex&eacute;cutifs de l&rsquo;&Eacute;tat doivent &ecirc;tre s&eacute;par&eacute;s et distincts de l&rsquo;autorit&eacute; judiciaire&nbsp;</em>&raquo; afin que tout &laquo;&nbsp;<em>d&eacute;sir d&rsquo;oppression puisse &ecirc;tre r&eacute;prim&eacute; dans les membres des deux premiers&nbsp;</em>&raquo; tandis que les auteurs de La D&eacute;claration d&rsquo;ind&eacute;pendance ont justifi&eacute; leur rupture avec l&rsquo;Angleterre en &eacute;grenant une longue s&eacute;rie &laquo;&nbsp;<em>d&rsquo;oppressions</em>&nbsp;&raquo; commises par la Courrone &agrave; l&rsquo;encontre du peuple am&eacute;ricain. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  L&rsquo;expression r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression utilis&eacute;e dans toutes ces d&eacute;clarations ne doit donc rien au hasard et n&rsquo;a pas du tout la port&eacute;e minimaliste qu&rsquo;on lui a conf&eacute;r&eacute;e par la suite.<br />  &nbsp;<br />  <strong>A) La r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression est-elle un v&eacute;ritable droit plut&ocirc;t qu&rsquo;un concept philosophico-politique&nbsp;?</strong><br />  &nbsp;<br />  Il est certain que la r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression constitue un v&eacute;ritable droit.<br />  &nbsp;<br />  Nous connaissons les d&eacute;bats qui ont agit&eacute; les d&eacute;put&eacute;s de la Constituante o&ugrave; deux th&egrave;ses principales s&rsquo;affrontaient, toutes deux en faveur d&rsquo;un droit subjectif &agrave; la r&eacute;sistance, mais dont les contours &eacute;taient diff&eacute;rents.<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote7sym" target="_blank">7</a></sup><br />  &nbsp;<br />  La premi&egrave;re, port&eacute;e par les Girondins et particuli&egrave;rement par Condorcet, d&eacute;finissait l&rsquo;oppression comme une violation des droits garantis et consid&eacute;rait que les modalit&eacute;s de r&eacute;sistance devaient &ecirc;tre exerc&eacute;es dans un cadre institutionnel. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  A l&rsquo;oppos&eacute;, les Montagnards emmen&eacute;s par Robespierre se focalisaient sur le caract&egrave;re naturel de ce droit et consid&eacute;raient qu&rsquo;&laquo;&nbsp;<em>assujettir &agrave; des formes l&eacute;gales le droit de r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression est le dernier raffinement de la tyrannie</em>&nbsp;&raquo;<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote8sym" target="_blank">8</a></sup>. C&rsquo;est donc le citoyen qui, selon eux, doit lui-m&ecirc;me d&eacute;terminer le moment et les modalit&eacute;s de l&rsquo;exercice de ce droit &agrave; la r&eacute;sistance, ce qui lui conf&egrave;re un caract&egrave;re insurrectionnel.<br />  &nbsp;<br />  La France r&eacute;volutionnaire n&rsquo;avait pr&eacute;vu aucun contr&ocirc;le de conformit&eacute; de la loi aux droits de l&rsquo;Homme, alors m&ecirc;me que leur pr&eacute;servation &eacute;tait, selon la DDHC, suppos&eacute;e &ecirc;tre le but de toute institution politique.<br />  &nbsp;<br />  L&rsquo;usage brutal et sanglant qui en a &eacute;t&eacute; fait par les Montagnard durant la Terreur est sans doute l&rsquo;une des raisons de la rel&eacute;gation de la r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression au rang de principe philosophique durant les deux si&egrave;cles qui ont suivi. Et c&rsquo;est ainsi que ces droits inali&eacute;nables et sacr&eacute;s sont pratiquement demeur&eacute;s lettre morte pendant pratiquement deux si&egrave;cles. Il est vrai, comme le soulignent certains auteurs, que les r&eacute;volutionnaires ne se sont pas trop &eacute;tendus sur la r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression.<br />  &nbsp;<br />  On comprendra ais&eacute;ment qu&rsquo;un gouvernement constitu&eacute; l&eacute;galement n&rsquo;admette que d&rsquo;une mani&egrave;re tr&egrave;s exceptionnelle un droit qui pourrait mener &agrave; sa destitution. A ce sujet les auteurs de la D&eacute;claration d&rsquo;ind&eacute;pendance &eacute;crivaient d&eacute;j&agrave; que :<br />  &nbsp;<br />  &laquo; La prudence enseigne, &agrave; la v&eacute;rit&eacute;, que les gouvernements &eacute;tablis depuis longtemps ne doivent pas &ecirc;tre chang&eacute;s pour des causes l&eacute;g&egrave;res et passag&egrave;res, et l&#39;exp&eacute;rience de tous les temps a montr&eacute;, en effet, que les hommes sont plus dispos&eacute;s &agrave; tol&eacute;rer des maux supportables qu&#39;&agrave; se faire justice &agrave; eux-m&ecirc;mes en abolissant les formes auxquelles ils sont accoutum&eacute;s &raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Cependant, on a red&eacute;couvert la DDHC &agrave; l&rsquo;occasion d&rsquo;une d&eacute;cision historique du Conseil Constitutionnel qui l&rsquo;a int&eacute;gr&eacute;e au bloc de constitutionnalit&eacute;.<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote9sym" target="_blank">9</a></sup><br />  &nbsp;<br />  Il a ensuite reconnu la valeur constitutionnelle du droit &agrave; la r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression dans le consid&eacute;rant n&deg;16 de sa D&eacute;cision n&deg; 81-132 DC du 16 janvier 1982 : &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  &laquo; 16. Consid&eacute;rant que, si post&eacute;rieurement &agrave; 1789 et jusqu&#39;&agrave; nos jours, les finalit&eacute;s et les conditions d&#39;exercice du droit de propri&eacute;t&eacute; ont subi une &eacute;volution caract&eacute;ris&eacute;e &agrave; la fois par une notable extension de son champ d&#39;application &agrave; des domaines individuels nouveaux et par des limitations exig&eacute;es par l&#39;int&eacute;r&ecirc;t g&eacute;n&eacute;ral,&nbsp;<strong>les principes m&ecirc;mes &eacute;nonc&eacute;s par la D&eacute;claration des droits de l&#39;homme ont pleine valeur constitutionnelle</strong>&nbsp;tant en ce qui concerne le caract&egrave;re fondamental du droit de propri&eacute;t&eacute; dont la conservation constitue l&#39;un des buts de la soci&eacute;t&eacute; politique et qui est mis au m&ecirc;me rang que la libert&eacute;, la s&ucirc;ret&eacute; et&nbsp;<strong>la r&eacute;sistance &agrave; l&#39;oppression</strong>, qu&#39;en ce qui concerne les garanties donn&eacute;es aux titulaires de ce droit et les pr&eacute;rogatives de la puissance publique &raquo;.<br />  &nbsp;<br />  On sait aussi que l&rsquo;audace n&rsquo;a pas manqu&eacute; chez les parlementaires pour saisir la juridiction constitutionnelle de moyens relatifs au droit de r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression. En 2012, non sans un certain panache, 60 s&eacute;nateurs ont ainsi form&eacute; un recours contre la Loi relative &agrave; la protection de l&#39;identit&eacute; portant &laquo;<em>&nbsp;cr&eacute;ation du fichier telle qu&#39;inscrite &agrave; l&#39;article (5) de la loi</em>&nbsp;&raquo; et qui, selon eux, portait &laquo;&nbsp;<em>non seulement une atteinte excessive au droit au respect de la vie priv&eacute;e, mais port(ait) &eacute;galement&nbsp;</em><strong><em>en germe la destruction pour l&#39;avenir des possibilit&eacute;s d&#39;exercice effectif du droit fondamental de r&eacute;sistance &agrave; l&#39;oppression</em></strong><em>, corollaire indispensable de la libert&eacute; individuelle elle-m&ecirc;me</em>&nbsp;&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Pour d&eacute;noncer un fichage des citoyens aussi massif que celui qui &eacute;tait alors envisag&eacute; &ndash; et qui n&rsquo;est rien en comparaison de celui qui existe aujourd&rsquo;hui -, les S&eacute;nateurs avaient convoqu&eacute; les mots du po&egrave;te allemand Martin Niemoller :<br />  &nbsp;<br />  <em>&laquo; Quand ils sont venus chercher les communistes,<br />  Je n&#39;ai rien dit,<br />  Je n&#39;&eacute;tais pas communiste.<br />  Quand ils sont venus chercher les syndicalistes,<br />  Je n&#39;ai rien dit,<br />  Je n&#39;&eacute;tais pas syndicaliste.<br />  Quand ils sont venus chercher les juifs,<br />  Je n&#39;ai pas protest&eacute;,<br />  Je n&#39;&eacute;tais pas juif.<br />  Quand ils sont venus chercher les catholiques,<br />  Je n&#39;ai pas protest&eacute;,<br />  Je n&#39;&eacute;tais pas catholique.<br />  Puis ils sont venus me chercher,<br />  Et il ne restait personne pour protester &raquo;.</em><br />  &nbsp;<br />  Ce recours rappelait &agrave; quel point la pr&eacute;servation des droits inali&eacute;nables et sacr&eacute;s est une question de vigilance de tous les instants face &agrave; un pouvoir ex&eacute;cutif toujours prompt &agrave; les pi&eacute;tiner.<br />  &nbsp;<br />  Dans cette circonstance, le Conseil Constitutionnel avait fait preuve d&rsquo;une certaine audace en censurant avec fermet&eacute; un &laquo;&nbsp;<em>traitement de donn&eacute;es &agrave; caract&egrave;re personnel destin&eacute; &agrave; recueillir les donn&eacute;es relatives &agrave; la quasi-totalit&eacute; de la population de nationalit&eacute; fran&ccedil;aise</em>&nbsp;&raquo;, donn&eacute;e qualifi&eacute;es de &laquo;&nbsp;<em>particuli&egrave;rement sensibles&nbsp;</em>&raquo;. En effet, &laquo;<em>&nbsp;eu &eacute;gard &agrave; la nature des donn&eacute;es enregistr&eacute;es de ce traitement, &agrave; ses caract&eacute;ristiques techniques et aux conditions de sa consultation, les dispositions de l&rsquo;article 5 portent au respect de la vie priv&eacute;e une atteinte qui ne peut &ecirc;tre regard&eacute;e comme proportionn&eacute;e au but poursuivi</em>&nbsp;&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Le droit &agrave; la r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression existe donc bel et bien.<br />  &nbsp;<br />  Sa mise en &oelig;uvre suppose que les conditions &eacute;num&eacute;r&eacute;es par l&rsquo;article 16 de la DDHC aient cess&eacute; d&rsquo;exister.<br />  &nbsp;<br />  <strong>B ) L&rsquo;article 16 de la DDHC raison d&rsquo;&ecirc;tre de la r&eacute;sistance &agrave; l&rsquo;oppression</strong><br />  &nbsp;<br />  L&rsquo;article 16 de la DDHC pr&eacute;voit que&nbsp;:<br />  &nbsp;<br />  &laquo; Toute Soci&eacute;t&eacute; dans laquelle la garantie des Droits n&#39;est pas assur&eacute;e, ni la s&eacute;paration des Pouvoirs d&eacute;termin&eacute;e, n&#39;a point de Constitution &raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Il a &eacute;t&eacute; consid&eacute;r&eacute; comme &eacute;tant &laquo;&nbsp;<em>&agrave; lui seul, un condens&eacute; du droit constitutionnel et un des fondements de la d&eacute;mocratie. Il est devenu, au fil des ann&eacute;es et gr&acirc;ce notamment &agrave; la question prioritaire de constitutionnalit&eacute;,</em>&nbsp;<em>la garantie que les autres droits et libert&eacute;s proclam&eacute;s par la Constitution seront respect&eacute;s</em>&nbsp;&raquo;.<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote10sym" target="_blank">10</a></sup>&nbsp;&nbsp;<br />  &nbsp;<br />  La juridiction constitutionnelle en a fait maintes applications en ce qui concerne en particulier le droit au proc&egrave;s &eacute;quitable&nbsp;: droit au recours juridictionnel, principe d&rsquo;ind&eacute;pendance, droits de la d&eacute;fense, principe du contradictoire, &eacute;quilibre des droits des parties, ou encore, la r&eacute;troactivit&eacute; des lois, l&rsquo;accessibilit&eacute; et l&rsquo;intelligibilit&eacute; de la loi, ou la s&eacute;curit&eacute; juridique, etc. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  La s&eacute;paration des pouvoirs est &eacute;galement tr&egrave;s pr&eacute;sente dans les d&eacute;cisions du Conseil Constitutionnel,<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote11sym" target="_blank">11</a></sup>&nbsp;mais le juste &eacute;quilibre entre ces pouvoirs qui est suppos&eacute; r&eacute;sulter de leur contr&ocirc;le mutuel et r&eacute;ciproque, a &eacute;t&eacute; fortement amoindri par plusieurs facteurs. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  <strong>1- Un Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique, arbitre au-dessus des partis, qui est d&eacute;sormais une vue de l&rsquo;esprit</strong><br />  &nbsp;<br />  Lorsque Charles De Gaulles a con&ccedil;u la V&egrave;me R&eacute;publique, son but &eacute;tait de mettre fin &laquo;&nbsp;<em>&agrave; cette confusion des pouvoirs dans laquelle le Gouvernement ne serait bient&ocirc;t plus rien qu&rsquo;un assemblage de d&eacute;l&eacute;gations&nbsp;</em>&raquo;. Il consid&eacute;rait &agrave; juste titre que les institutions &laquo;&nbsp;<em>n&rsquo;avaient pas r&eacute;pondu aux n&eacute;cessit&eacute;s nationales, et qu&rsquo;elles avaient, d&rsquo;elles-m&ecirc;mes, abdiqu&eacute; dans la tourmente</em>&nbsp;&raquo;. Il estimait par cons&eacute;quent que &laquo;&nbsp;<em>la rivalit&eacute; des partis&nbsp;rev&ecirc;t chez nous un caract&egrave;re fondamental, qui met toujours tout en question et sous lequel s&rsquo;estompent trop souvent les int&eacute;r&ecirc;ts sup&eacute;rieurs du pays</em>&nbsp;&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Dans le discours de Bayeux dont sont extraites ces citations, De Gaulle a dissert&eacute; sur la dictature d&rsquo;une mani&egrave;re particuli&egrave;rement lumineuse et proph&eacute;tique. Il croyait que &laquo;&nbsp;<em>le trouble dans l&rsquo;Etat a pour cons&eacute;quence in&eacute;luctable la d&eacute;saffection des citoyens &agrave; l&rsquo;&eacute;gard des institutions</em>&nbsp;&raquo;, ce qui nous renvoie directement &agrave; la soci&eacute;t&eacute; contemporaine o&ugrave; l&rsquo;abstention au vote est fantastiquement &eacute;lev&eacute;e, et la m&eacute;fiance contre le monde politique est cong&eacute;nitale.<br />  &nbsp;<br />  Le G&eacute;n&eacute;ral pensait que l&rsquo;ind&eacute;pendance de la France &eacute;tait &laquo;&nbsp;<em>une question de vie ou de mort</em>&nbsp;&raquo; et plaidait pour que les pouvoirs &laquo;&nbsp;<em>l&eacute;gislatif, ex&eacute;cutif, judiciaires soient&nbsp;nettement s&eacute;par&eacute;s et fortement &eacute;quilibr&eacute;s, et qu&rsquo;au-dessus des contingences politiques, soit &eacute;tabli un arbitre national qui fasse valoir la continuit&eacute; au milieu des combinaisons</em>&nbsp;&raquo;. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  L&rsquo;Assembl&eacute;e Nationale (Chambre des d&eacute;put&eacute;s) &eacute;tait appel&eacute;e &agrave; repr&eacute;senter &laquo;&nbsp;<em>les grands courants de politique g&eacute;n&eacute;rale</em>&nbsp;&raquo; tandis que le S&eacute;nat (autrement d&eacute;nomm&eacute; dans le discours) portait la voie de &laquo;&nbsp;<em>la vie locale</em>&nbsp;&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Cette s&eacute;paration &eacute;quilibr&eacute;e des pouvoirs pr&eacute;conis&eacute;e par le premier Pr&eacute;sident de la V&egrave;me R&eacute;publique ne devait son effectivit&eacute; qu&rsquo;au fait que le Chef de l&rsquo;Etat, source d&rsquo;&eacute;manation &laquo;&nbsp;<em>du pouvoir ex&eacute;cutif</em>&nbsp;&raquo;, &eacute;tait &laquo;&nbsp;<em>plac&eacute; au-dessus des partis</em>&nbsp;&raquo;, en sa qualit&eacute; &laquo;&nbsp;<em>d&rsquo;arbitre national</em>&nbsp;&raquo; se situant &laquo;&nbsp;<em>au-dessus des contingences politiques</em>&nbsp;&raquo;, et de &laquo;&nbsp;<em>garant de l&rsquo;ind&eacute;pendance nationale</em>&nbsp;&raquo;. En cas de n&eacute;cessit&eacute; g&eacute;n&eacute;rale, il pouvait ordonner la dissolution de l&rsquo;Assembl&eacute;e Nationale, &laquo;&nbsp;<em>en invitant le pays &agrave; faire conna&icirc;tre par des &eacute;lections sa d&eacute;cision souveraine</em>&nbsp;&raquo;, ou recourir au r&eacute;f&eacute;rendum, ce que le G&eacute;n&eacute;ral fit &agrave; plusieurs reprises, notamment apr&egrave;s l&rsquo;attentat du Petit Clamart, ou encore apr&egrave;s les &eacute;meutes de mai 1968.<br />  &nbsp;<br />  Le fondateur de la V&egrave;me R&eacute;publique fixait &agrave; la &laquo;&nbsp;<em>nation libre group&eacute;e sous l&rsquo;&eacute;gide d&rsquo;un Etat fort</em>&nbsp;&raquo;, des objectifs tr&egrave;s &eacute;lev&eacute;s, dont on mesure aujourd&rsquo;hui &agrave; quel point il &eacute;tait lib&eacute;ral : &laquo;&nbsp;<em>conserver la libert&eacute; sauv&eacute;e avec tant de peine</em>&nbsp;&raquo;, mener &agrave; bien &laquo;&nbsp;<em>une r&eacute;novation profonde qui conduise chaque homme et chaque femme de chez nous &agrave; plus d&rsquo;aisance, de s&eacute;curit&eacute;, de joie, et qui nous fasse plus nombreux, plus puissants, plus fraternels</em>&nbsp;&raquo;, et m&ecirc;me &laquo;&nbsp;<em>aider notre pauvre et veille m&egrave;re, la Terre</em>&nbsp;&raquo;. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  Il consid&eacute;rait aussi comme primordial le fait d&rsquo;&laquo;&nbsp;<em>observer des r&egrave;gles de vie nationale qui tendent &agrave; nous rassembler quand, sans rel&acirc;che nous sommes port&eacute;s &agrave; nous diviser contre nous-m&ecirc;mes</em>&nbsp;&raquo;.<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote12sym" target="_blank">12</a></sup><br />  &nbsp;<br />  En d&rsquo;autres termes, il y a d&rsquo;un c&ocirc;t&eacute; la Politique au sens noble du terme suppos&eacute;e &ecirc;tre incarn&eacute;e par le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique, et de l&rsquo;autre, il y a les principes sup&eacute;rieurs des droits de l&rsquo;Homme dont il devrait &eacute;galement &ecirc;tre le garant puisque le &laquo;&nbsp;<em>Pr&eacute;sident veille au respect de la Constitution&nbsp;</em>&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Criantes d&rsquo;actualit&eacute;s, ces paroles, si elles ont pu recouvrir une r&eacute;alit&eacute; tr&egrave;s concr&egrave;te sous la Pr&eacute;sidence flamboyante du G&eacute;n&eacute;ral de Gaulle, ne correspondent plus &agrave; la r&eacute;alit&eacute; politique, &eacute;conomique ou juridique du 21<sup>&egrave;me</sup>&nbsp;si&egrave;cle. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  La premi&egrave;re raisons tient au fait que la s&eacute;paration des pouvoirs n&rsquo;est plus assur&eacute;e par un arbitre au-dessus des partis, mais, qu&rsquo;au contraire, les luttes partisanes et les calculs politiciens l&rsquo;emportent d&eacute;sormais sur l&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t national, alors que la soci&eacute;t&eacute; moderne s&rsquo;enfonce dans une &egrave;re hyper-technologique et un monde ou la puissance &eacute;conomique et financi&egrave;re de certaines entreprises d&eacute;passe celle de la plupart des &eacute;tats, mena&ccedil;ant leur ind&eacute;pendance et leur souverainet&eacute;.<br />  &nbsp;<br />  Lorsque le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique, premier repr&eacute;sentant du peuple en tant qu&rsquo;unique &eacute;lu de l&rsquo;ensemble de la Nation, ne se hisse pas &agrave; la hauteur de ses immenses responsabilit&eacute;s, alors le pouvoir d&eacute;mesur&eacute; dont il dispose lorsqu&rsquo;il est dot&eacute; d&rsquo;une majorit&eacute; parlementaire, peut repr&eacute;senter une menace pour l&rsquo;Etat de droit.<br />  &nbsp;<br />  <strong>2- La super concentration des pouvoirs entre les mains de l&rsquo;Ex&eacute;cutif</strong><br />  &nbsp;<br />  Si le Pr&eacute;sident d&eacute;rape, c&rsquo;est tout l&rsquo;&eacute;difice constitutionnel b&acirc;ti par le G&eacute;n&eacute;ral de Gaulle qui vacille. En effet, la r&eacute;alit&eacute; politique de la V&egrave;me R&eacute;publique est que l&rsquo;ex&eacute;cutif concentre les pouvoirs ex&eacute;cutifs et l&eacute;gislatifs, d&rsquo;o&ugrave; la n&eacute;cessit&eacute; d&rsquo;un v&eacute;ritable Pr&eacute;sident arbitre.<br />  &nbsp;<br />  La V&egrave;me R&eacute;publique a h&eacute;rit&eacute; de la tradition lib&eacute;rale et l&eacute;galiste r&eacute;volutionnaire qui se manifeste dans la DDHC.<br />  &nbsp;<br />  D&rsquo;un c&ocirc;t&eacute;, il y a le fait que &laquo;&nbsp;<em>l&#39;exercice des droits naturels de chaque homme n&#39;a de bornes que celles qui assurent aux autres Membres de la Soci&eacute;t&eacute; la jouissance de ces m&ecirc;mes droits</em>&nbsp;&raquo;, que &laquo;&nbsp;<em>la libert&eacute; consiste &agrave; pouvoir faire tout ce qui ne nuit pas &agrave; autrui</em>&nbsp;&raquo;. Dans la logique r&eacute;volutionnaire, la libert&eacute; est la r&egrave;gle et la restriction doit &ecirc;tre exceptionnelle. Chateaubriand disait d&rsquo;ailleurs, en s&rsquo;en inspirant, que &laquo; sans la libert&eacute;, il n&rsquo;y a rien dans le monde &raquo;. Il en d&eacute;coule que des imp&eacute;ratifs d&rsquo;ordre public ou d&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t g&eacute;n&eacute;ral doivent engendrer des restrictions aux droits strictement n&eacute;cessaires, tant dans leur ampleur que dans leur dur&eacute;e.<br />  &nbsp;<br />  De l&rsquo;autre c&ocirc;t&eacute;, la DDHC indique que les &laquo;&nbsp;<em>bornes ne peuvent &ecirc;tre d&eacute;termin&eacute;es que par la Loi</em>&nbsp;&raquo;. La loi a &eacute;t&eacute; sacralis&eacute;e par les r&eacute;volutionnaires parce qu&rsquo;elle est &laquo;&nbsp;<em>expression de la volont&eacute; g&eacute;n&eacute;rale</em>&nbsp;&raquo; (art.6). C&rsquo;est pourquoi l&rsquo;article 4 de la DDHC a fait du l&eacute;gislateur l&rsquo;arbitre de l&rsquo;&eacute;quilibre entre les droits et les devoirs, et entre les libert&eacute;s et l&rsquo;ordre public ou l&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t g&eacute;n&eacute;ral.<br />  &nbsp;<br />  Dans cette optique, l&rsquo;expression de la volont&eacute; g&eacute;n&eacute;rale devrait id&eacute;alement se confondre avec l&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t public. Mais, ceci est tr&egrave;s largement une fiction car, au gr&eacute; des passions politiciennes et de la conjoncture, la politique gouvernementale peut dangereusement restreindre les droits, en transformant les exceptions en r&egrave;gles, et la libert&eacute; en exception. Lorsque le pouvoir met ainsi les devoirs au-dessus des droits fondamentaux, la soci&eacute;t&eacute; devient s&eacute;curitaire et liberticide et cela ouvre la porte &agrave; l&rsquo;Etat policier.<br />  &nbsp;<br />  Or, avec l&rsquo;adoption de la Constitution du 4 octobre 1958 et son interpr&eacute;tation par le Conseil constitutionnel, le pouvoir l&eacute;gislatif a &eacute;t&eacute; tr&egrave;s largement transf&eacute;r&eacute; entre les mains de l&rsquo;Ex&eacute;cutif, dirig&eacute; par le chef de l&rsquo;Etat, qui, du coup, cumule deux pouvoirs suppos&eacute;s se contr&ocirc;ler mutuellement.<br />  &nbsp;<br />  Cette confusion des pouvoirs est favoris&eacute;e par le mode de scrutin destin&eacute; &agrave; faire &eacute;merger une majorit&eacute; pr&eacute;sidentielle absolue qui rend largement th&eacute;orique le contr&ocirc;le que l&rsquo;Assembl&eacute;e Nationale peut exercer sur l&rsquo;activit&eacute; de l&rsquo;Ex&eacute;cutif en tant que contre-pouvoir puisqu&rsquo;elle ne repr&eacute;sente pas v&eacute;ritablement les tendances politiques majoritaires de la Nation.<br />  &nbsp;<br />  Au mode de scrutin majoritaire s&rsquo;ajoute le contr&ocirc;le du processus l&eacute;gislatif par le pouvoir Ex&eacute;cutif. En effet, le gouvernement contr&ocirc;le tr&egrave;s largement la proc&eacute;dure parlementaire : il choisit l&rsquo;Assembl&eacute;e devant laquelle sera d&eacute;pos&eacute; son projet de loi ; il ma&icirc;trise une partie de l&rsquo;ordre du jour de ladite assembl&eacute;e ; il choisit les amendements d&eacute;pos&eacute;s en son nom ; il peut acc&eacute;l&eacute;rer la proc&eacute;dure l&eacute;gislative, ou recourir au vote bloqu&eacute; ; il est en mesure de faire revoter un article de loi rejet&eacute;, et de faire si&eacute;ger une assembl&eacute;e plus de 120 jours au cours d&rsquo;une m&ecirc;me session ; il est en droit de demander &agrave; sa majorit&eacute; parlementaire de l&eacute;gif&eacute;rer par ordonnances ; il peut &ecirc;tre encore plus intrusif pour les libert&eacute;s et droits fondamentaux, en faisant voter l&rsquo;&eacute;tat de si&egrave;ge ou l&rsquo;&eacute;tat d&rsquo;urgence.<br />  &nbsp;<br />  Au surplus, dans l&rsquo;actuelle Constitution, le domaine de comp&eacute;tence de la loi est exceptionnel (art. 34) tandis que celui du pouvoir r&egrave;glementaire repr&eacute;sente la r&egrave;gle (art. 37). Ce dernier pouvoir est exerc&eacute; &agrave; la fois par le Chef de l&rsquo;Etat, pour les d&eacute;crets d&eacute;lib&eacute;r&eacute;s en Conseil des ministres (art.13), par le Premier Ministre (art.21), et par les Ministres sur d&eacute;l&eacute;gation du Premier ministre, ce qui revient &agrave; dire que la majorit&eacute; des normes juridiques fran&ccedil;aises &eacute;manent de l&rsquo;Ex&eacute;cutif.<br />  &nbsp;<br />  Par cons&eacute;quent, le pouvoir que l&rsquo;Ex&eacute;cutif d&eacute;tient est fantastiquement concentr&eacute;, ce qui r&eacute;duit l&rsquo;&eacute;quilibre de la s&eacute;paration des pouvoirs &agrave; une affaire plut&ocirc;t th&eacute;orique, et plus encore lorsque le chef de l&rsquo;Etat ne joue pas son r&ocirc;le d&rsquo;arbitre de mani&egrave;re impartiale. Or, pour ainsi dire, &agrave; part le G&eacute;n&eacute;ral de Gaulle, qui tirait sa l&eacute;gitimit&eacute; de ses accomplissements historiques, aucun autre Pr&eacute;sident n&rsquo;a jamais &eacute;t&eacute; pleinement &agrave; la hauteur de cette mission d&rsquo;arbitre vou&eacute; au bien public.<br />  &nbsp;<br />  M&ecirc;me le G&eacute;n&eacute;ral le pressentait, &laquo;&nbsp;<em>en pensant &agrave; ce qui arrivera lorsque De Gaulle aura disparu</em>&nbsp;&raquo;, il d&eacute;clara lors d&rsquo;une fameuse conf&eacute;rence de presse, que &laquo;&nbsp;<em>ce qui est &agrave; redouter, &agrave; mon sens, apr&egrave;s l&rsquo;&eacute;v&egrave;nement dont je vous parle, ce n&rsquo;est pas le vide politique, c&rsquo;est plut&ocirc;t le trop plein</em>&nbsp;&raquo;.<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote13sym" target="_blank">13</a></sup><br />  &nbsp;<br />  <strong>3- L&rsquo;autorit&eacute; judiciaire, ultime garant de la s&eacute;paration des pouvoirs</strong><br />  &nbsp;<br />  Du c&ocirc;t&eacute; de l&rsquo;autorit&eacute; judiciaire, le r&eacute;gulateur naturel de l&rsquo;activit&eacute; gouvernementale et administrative est le Conseil d&rsquo;Etat, lui-m&ecirc;me compos&eacute; de magistrats issus du m&ecirc;me terreau que celui dont proviennent les hauts fonctionnaires, les membres des cabinets et ceux du Gouvernement (L&rsquo;ENA entre autres). Cette juridiction &eacute;litiste est dot&eacute;e d&rsquo;une culture qui porte peu &agrave; l&rsquo;autocritique. Sa proximit&eacute; avec le Gouvernement est inscrite dans les traditions. Selon le journal le Monde, un Conseiller d&rsquo;&eacute;tat sur deux, et un ma&icirc;tre des requ&ecirc;tes sur trois est nomm&eacute; par le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique de mani&egrave;re discr&eacute;tionnaire. De m&ecirc;me, il est d&rsquo;usage que le secr&eacute;taire g&eacute;n&eacute;ral du Gouvernement soit issu du Conseil d&rsquo;Etat. Ce dernier pilote la politique gouvernementale et organise le Conseil des ministres.<br />  &nbsp;<br />  Or, le Parlement n&rsquo;exer&ccedil;ant pratiquement plus aucun contr&ocirc;le sur le Gouvernement, le Conseil d&rsquo;Etat se retrouve en premi&egrave;re ligne face &agrave; la contestation juridique des actes de l&rsquo;Ex&eacute;cutif, ce qui l&rsquo;expose &agrave; davantage de critiques et de soup&ccedil;ons sur ses liens avec le pouvoir.<br />  &nbsp;<br />  Ainsi, bien qu&rsquo;un d&eacute;cret du 6 mars 2008 assure une s&eacute;paration entre la Section consultative et la Section contentieuse, cette consanguinit&eacute; est mal per&ccedil;ue par le public qui y voit un leurre et une perte de chance de disposer d&rsquo;un recours effectif &agrave; l&rsquo;encontre d&rsquo;un d&eacute;cret pris apr&egrave;s avis du Conseil d&rsquo;Etat.<br />  &nbsp;<br />  De plus, la haute juridiction s&rsquo;est &eacute;galement rapproch&eacute;e des parlementaires. Selon les propres aveux de son vice-pr&eacute;sident, M. Bruno Lasserre, &laquo;&nbsp;<em>s&rsquo;agissant du Parlement, nos liens se sont beaucoup renforc&eacute;s : nous avons accueilli des membres de toutes les Commissions de l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale et du S&eacute;nat pour montrer comment nous fonctionnons. Nous les avons encourag&eacute;s &agrave; solliciter notre avis sur leurs propositions de loi et ils nous ont fait confiance&hellip;</em>&nbsp;&raquo;. Au lieu de renforcer l&rsquo;Etat de droit, cette collaboration l&rsquo;amoindrit en r&eacute;duisant la s&eacute;paration des pouvoirs. L&agrave; encore, elle donne aux citoyens une impression de confusion qui fait na&icirc;tre des suspicions sur l&rsquo;ind&eacute;pendance de la justice administrative.<br />  &nbsp;<br />  Enfin, en ce qui concerne le Conseil Constitutionnel, il juge de mani&egrave;re r&eacute;currente que &laquo;&nbsp;<em>la loi fixe les r&egrave;gles concernant les garanties fondamentales accord&eacute;es aux citoyens pour l&#39;exercice des libert&eacute;s publiques&nbsp;</em>&raquo;. Il en conclut qu&rsquo;il &laquo;&nbsp;<em>n&#39;appartient pas au Conseil constitutionnel, qui ne dispose pas d&#39;un pouvoir g&eacute;n&eacute;ral d&#39;appr&eacute;ciation et de d&eacute;cision de m&ecirc;me nature que celui du Parlement, de remettre en cause l&#39;appr&eacute;ciation par le l&eacute;gislateur</em>&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Il est juste que la juridiction constitutionnelle doit se garder de juger les questions sous un angle politique, et on comprend la prudence des juges &agrave; cet &eacute;gard. Mais, d&rsquo;un autre c&ocirc;t&eacute;, l&rsquo;id&eacute;e que la loi est l&rsquo;expression de la volont&eacute; g&eacute;n&eacute;rale n&rsquo;est qu&rsquo;une pure fiction&nbsp;; elle est avant tout l&rsquo;expression de la volont&eacute; politique de la majorit&eacute; pr&eacute;sidentielle, ainsi que le reflet des choix plus ou moins id&eacute;ologiques des gouvernants. De temps &agrave; autre, cela co&iuml;ncide avec l&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t public.<br />  &nbsp;<br />  Il est donc parfaitement impossible que la juridiction constitutionnelle ne soit pas critiqu&eacute;e lorsqu&rsquo;elle censure une loi. Cependant, cet inconv&eacute;nient n&rsquo;est rien face &agrave; celui de l&rsquo;abandon ou de l&rsquo;affaissement de ses responsabilit&eacute;s en tant que garant ultime de la Constitution, notamment lorsque le Pr&eacute;sident lui-m&ecirc;me n&rsquo;est pas &agrave; la hauteur de ses responsabilit&eacute;s &agrave; ce sujet.<br />  &nbsp;<br />  L&rsquo;Ex&eacute;cutif &eacute;tant par d&eacute;finition le pouvoir qui est le plus &agrave; m&ecirc;me de d&eacute;raper en adoptant une politique liberticide, la fermet&eacute; du juge constitutionnel est le dernier rempart institutionnel face au totalitarisme.<br />  &nbsp;<br />  L&rsquo;essence m&ecirc;me de la s&eacute;paration des pouvoirs ne r&eacute;side pas dans la division des pouvoirs constitutionnels mais dans l&rsquo;objectif de cette division, c&rsquo;est-&agrave;-dire l&rsquo;exercice d&rsquo;un contr&ocirc;le mutuel afin que l&rsquo;int&eacute;r&ecirc;t sup&eacute;rieur du pays soit assur&eacute; dans le respect des droits fondamentaux.<br />  &nbsp;<br />  Pour fonctionner, la s&eacute;paration des pouvoirs est donc soumise &agrave; une condition&nbsp;<em>sine qua non</em>&nbsp;: chaque composante du pouvoir doit jouer son r&ocirc;le de &laquo; chien de garde &raquo;, en veillant au respect de l&rsquo;objectif de toute soci&eacute;t&eacute; qui est le bien public et la protection des droits inali&eacute;nables et sacr&eacute;s.<br />  &nbsp;<br />  Aussi, si le premier contre-pouvoir doit &eacute;maner du L&eacute;gislatif, &agrave; travers les deux assembl&eacute;es, il faut aussi que l&rsquo;autorit&eacute; judiciaire exerce ce r&ocirc;le, et tout particuli&egrave;rement, de la Cour de cassation, ultime gardien de la libert&eacute; individuelle, du Conseil d&rsquo;Etat, r&eacute;gulateur de l&rsquo;activit&eacute; publique, et du Conseil Constitutionnel, garant ultime de la conformit&eacute; de la loi aux droits inali&eacute;nables et sacr&eacute;s.<br />  &nbsp;<br />  C&rsquo;est pourquoi, les marques de &laquo;&nbsp;d&eacute;f&eacute;rence&nbsp;&raquo; de la juridiction constitutionnelle vis-&agrave;-vis du L&eacute;gislateur apparaissent d&rsquo;autant plus d&eacute;plac&eacute;es que l&rsquo;on sait, en d&eacute;finitive, que cela revient &agrave; avaliser la politique du Gouvernement qui dirige la majorit&eacute; pr&eacute;sidentielle, et donc, qui exerce, &agrave; travers elle, le pouvoir l&eacute;gislatif.<br />  &nbsp;<br />  Par la force des choses, les juges constitutionnels sont donc confront&eacute;s &agrave; un paradoxe qu&rsquo;ils se doivent de surmonter. Quelle que soit la majorit&eacute; politique, ils ont le devoir d&rsquo;emp&ecirc;cher le Politique de pi&eacute;tiner les droits fondamentaux sans n&eacute;anmoins s&rsquo;immiscer dans le pouvoir g&eacute;n&eacute;ral d&#39;appr&eacute;ciation et de d&eacute;cision du Parlement, qui n&rsquo;est en r&eacute;alit&eacute;, que celui du Gouvernement. Cela les place devant l&rsquo;impossible neutralit&eacute; du droit constitutionnel puisque toute censure d&rsquo;une loi peut passer pour une d&eacute;cision politique, surtout si la l&eacute;gislation est hautement id&eacute;ologique (lois sur la s&eacute;curit&eacute;, lois sur l&rsquo;immigration, etc.), tandis qu&rsquo;un refus de censurer une loi potentiellement liberticide appara&icirc;tra comme un renoncement des juges face au pouvoir. &nbsp;<br />  &nbsp;<br />  Pour cette raison, la seule &laquo;&nbsp;politique&nbsp;&raquo; que doit assurer le Conseil Constitutionnel est celle de garantir la permanence de l&rsquo;Etat de droit face &agrave; un pouvoir politique qui aura des conceptions plus ou moins respectueuses de la Constitution.&nbsp;<br />  &nbsp;<br />  Malheureusement, ce n&rsquo;est pas la direction prise par les juges de la rue Montpensier.&nbsp;<br />  &nbsp;<br />  Le Professeur Val&eacute;rie Goebel-Le-Bihan<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote14sym" target="_blank">14</a></sup>&nbsp;souligne le fait la s&eacute;paration que ces juges ont de la s&eacute;paration des pouvoirs va &laquo;&nbsp;<em>dans le sens de la n&eacute;cessaire sp&eacute;cialisation des fonctions, et donc d&rsquo;interdire la participation du Parlement &agrave; l&rsquo;exercice de la fonction ex&eacute;cutive</em>&nbsp;&raquo;. Ils en ont fait un &laquo;&nbsp;<em>principe essentiellement n&eacute;gatif qui consister &agrave; exiger du pouvoir - divis&eacute; &ndash; qu&rsquo;il arr&ecirc;te le pouvoir</em>&nbsp;&raquo;, une sorte de super sp&eacute;cialisation.<br />  &nbsp;<br />  Ce Professeur ajoute que ce d&eacute;faut est amplifi&eacute; par &rsquo;une &laquo;&nbsp;<em>interpr&eacute;tation exigeante -et continue- par le Conseil qui limite les possibilit&eacute;s d&rsquo;intervention du Parlement dans la mise en &oelig;uvre des pouvoirs reconnus &agrave; l&rsquo;ex&eacute;cutif</em>&nbsp;&raquo;, notamment en mati&egrave;re financi&egrave;re&raquo;<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote15sym" target="_blank">15</a></sup>le Parlement ne pouvant par exemple pas modifier la r&eacute;mun&eacute;ration du Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique ou celle des membres du Gouvernement.<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote16sym" target="_blank">16</a></sup><br />  &nbsp;<br />  Cette sp&eacute;cialisation des fonctions con&ccedil;ue par le Conseil Constitutionnel d&eacute;nature la vocation m&ecirc;me de la s&eacute;paration des pouvoirs en tant que m&eacute;canisme d&rsquo;&eacute;quilibre et de contr&ocirc;le r&eacute;ciproque visant avant tout &agrave; prot&eacute;ger les droits inali&eacute;nables et sacr&eacute;s.<br />  &nbsp;<br />  Par ailleurs, on &laquo;&nbsp;<em>assiste &agrave; une r&eacute;surrection du mode g&eacute;n&eacute;ral de traitement des restrictions apport&eacute;es aux droits et principes de valeurs constitutionnels</em>&nbsp;&raquo; du fait que &laquo;&nbsp;<em>le principe de s&eacute;paration des pouvoirs... n&rsquo;est que relatif&nbsp;; des restrictions peuvent toujours lui &ecirc;tre apport&eacute;es d&egrave;s lors qu&rsquo;elles poursuivent un objectif l&eacute;gitime et lui sont proportionn&eacute;es&hellip;</em>&nbsp;&raquo;.<sup><a href="https://www.hub-avocat.fr/publications/article.php?=&amp;articleid=20620&amp;objet=Article&amp;objetid=20620&amp;pos=titre&amp;envoi_id=12202393&amp;mhcode=bfc713b0e89f784d363a0887cd&amp;#sdfootnote17sym" target="_blank">17</a></sup><br />  &nbsp;<br />  Cela va au-del&agrave; des restrictions apport&eacute;es &agrave; l&rsquo;ind&eacute;pendance des juridictions car toutes les libert&eacute;s sont touch&eacute;es, puisque le principe de proportionnalit&eacute;, par nature subjectif, constitue un facteur &agrave; g&eacute;om&eacute;trie variable qui d&eacute;pend tr&egrave;s largement de la mani&egrave;re dont la juridiction constitutionnelle con&ccedil;oit son r&ocirc;le de garant des droits inali&eacute;nables et sacr&eacute;s.<br />  &nbsp;<br />  C&rsquo;est lorsque ce dernier rempart institutionnel a saut&eacute;, que l&rsquo;on peut le mieux comprendre ce qu&rsquo;entendaient les r&eacute;volutionnaires lorsqu&rsquo;ils ont &eacute;crit que &laquo;&nbsp;<em>toute soci&eacute;t&eacute; dans laquelle la garantie des droits n&rsquo;est pas assur&eacute;e, ni la s&eacute;paration des pouvoirs d&eacute;termin&eacute;e, n&rsquo;a point de Constitution</em>&nbsp;&raquo;.<br />  &nbsp;<br />  Au final, l&rsquo;article 16 de la DDHC d&eacute;crit le cycle par lequel le Peuple, apr&egrave;s avoir d&eacute;l&eacute;gu&eacute; sa souverainet&eacute; aux institutions politiques, entre en r&eacute;sistance contre l&rsquo;oppression, reprend le pouvoir pour l&rsquo;adoption d&rsquo;une nouvelle Constitution qui r&eacute;tabli]]></description>
            <pubDate>Sat, 12 Feb 2022 11:10:38 GMT</pubDate>
                        <category><![CDATA[Actualités du cabinet]]></category>
                        <azkocmscategoryid>14647</azkocmscategoryid>
                        <author><![CDATA[Francois JACQUOT]]></author>
                        <author><![CDATA[Avocat au Barreau de Paris]]></author>
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                <nom><![CDATA[Francois JACQUOT]]></nom>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[La résistance à l'oppression, droit fondamental ou principe de philosopie politique ?]]></azkocmsmetatitle>
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                <item>
            <title><![CDATA[Protection des mineurs : le consentement sexuel fixé à 15 ans]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.midilibre.fr/2021/04/16/le-consentement-sexuel-fixe-a-15-ans-9490748.php]]></link>
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            <description><![CDATA[Le Parlement a adopt&eacute; jeudi 15 avril, par un ultime vote des d&eacute;put&eacute;s &agrave; l&rsquo;unanimit&eacute;, la loi contre les violences sexuelles sur les mineurs, en fixant notamment le seuil de consentement &agrave; 15 ans, et 18 ans en cas d&rsquo;inceste.]]></description>
            <pubDate>Mon, 10 Jan 2022 07:58:07 GMT</pubDate>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Protection des mineurs : le consentement sexuel fixé à 15 ans]]></azkocmsmetatitle>
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                <item>
            <title><![CDATA[Il faut désormais l’accord des deux parents pour vacciner les 5-11 ans]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.nouvelobs.com/vaccination-anti-covid-19/20220107.OBS52969/il-faut-desormais-l-accord-des-deux-parents-pour-vacciner-les-5-11-ans.html]]></link>
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            <description><![CDATA[<br />  L&rsquo;accord des deux parents, et non plus d&rsquo;un seul, va d&eacute;sormais &ecirc;tre n&eacute;cessaire pour vacciner les enfants de 5 &agrave; 11 ans contre le Covid-19, a indiqu&eacute; jeudi 6 janvier le minist&egrave;re de la Sant&eacute; lors d&rsquo;un point presse. Pour les enfants de 12 &agrave; 15 ans, l&rsquo;accord d&rsquo;un seul parent continue &agrave; suffire. Enfin, les adolescents de 16 ans et plus peuvent se faire vacciner sans accord parental.]]></description>
            <pubDate>Mon, 10 Jan 2022 07:54:37 GMT</pubDate>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Il faut désormais l’accord des deux parents pour vacciner les 5-11 ans]]></azkocmsmetatitle>
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            <title><![CDATA[Majorité sexuelle en France : âge et Code pénal]]></title>
            <link><![CDATA[https://droit-finances.commentcamarche.com/famille/guide-famille/67-majorite-sexuelle-en-france-age-et-code-penal/]]></link>
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            <description><![CDATA[A partir de quel &acirc;ge la loi fran&ccedil;aise autorise t-elle une relation sexuelle consentie entre un mineur et un majeur ? Ce que le Code p&eacute;nal pr&eacute;voit sur la majorit&eacute; sexuelle.]]></description>
            <pubDate>Fri, 07 Jan 2022 10:39:56 GMT</pubDate>
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                        <category><![CDATA[Actualités du cabinet]]></category>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Majorité sexuelle en France : âge et Code pénal]]></azkocmsmetatitle>
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                <media:title>Majorité sexuelle en France : âge et Code pénal</media:title>
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            <title><![CDATA[Les points essentiels sur le détournement de mineur]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.justifit.fr/b/guides/droit-penal/detournement-de-mineur/?fbclid=iwar2hzodnauddcal8lkjo-ouzgw2xza1vhgfhqp-tdttp4nsruatyn91fi4g]]></link>
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            <description><![CDATA[Selon les derniers chiffres publi&eacute;s en 2019, 130 000 filles et 35 000 gar&ccedil;ons mineurs sont victimes de viols et de tentatives de viols chaque ann&eacute;e en France. D&rsquo;apr&egrave;s une &eacute;tude effectu&eacute;e par Ipsos, la majorit&eacute; des victimes serait &acirc;g&eacute;e de 10 ans. Outre cela, la violence en mati&egrave;re d&rsquo;inceste est pr&eacute;sente &agrave; 20 % des cas. Si dans 51 % des cas, l&rsquo;agression se manifeste dans le cadre familial, le viol des mineurs, quant &agrave; lui, y est exerc&eacute; &agrave; 57 %. Ces r&eacute;sultats d&eacute;montrent la r&eacute;currence du d&eacute;tournement de mineurs dans le territoire fran&ccedil;ais.]]></description>
            <pubDate>Fri, 31 Dec 2021 11:16:56 GMT</pubDate>
                        <source url="https://www.justifit.fr/b/guides/droit-penal/detournement-de-mineur/?fbclid=iwar2hzodnauddcal8lkjo-ouzgw2xza1vhgfhqp-tdttp4nsruatyn91fi4g">www.justifit.fr</source>
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                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Les points essentiels sur le détournement de mineur]]></azkocmsmetatitle>
            <azkocmsmetadescription><![CDATA[]]></azkocmsmetadescription>
            <azkocmsmetakeywords><![CDATA[]]></azkocmsmetakeywords>
                        
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            <title><![CDATA[Réforme de toutes les procédures de divorce autres qu'amiables depuis le 1er Janvier 2021]]></title>
            <link><![CDATA[https://www.avocat-fraysse.com/articles/reforme-toutes-procedures-divorce-autres-qu-amiables-depuis-1er-janvier-2021-1221.htm]]></link>
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            <description><![CDATA[Depuis le 1er Janvier 2021, tous les divorces autres qu&rsquo;amiables, ont connus un grand changement. Le souci du l&eacute;gislateur est toujours de simplifier et raccourcir la proc&eacute;dure.<br />  <br />  Les changements intervenus:<br />  <br />  1) Le divorce contentieux ne se fera plus en 2 parties : requ&ecirc;te suivie de l&rsquo;audience de conciliation et ensuite assignation en divorce.<br />  D&eacute;sormais, l&rsquo;&eacute;poux qui voudra divorcer prendra un avocat qui r&eacute;digera directement une assignation en divorce, ou une requ&ecirc;te conjointe (dans les cas de divorces dont le principe est accept&eacute; par les 2 conjoints).<br />  <br />  2) Il n&rsquo;y aura plus d&rsquo;audience de conciliation.<br />  <br />  Les conjoints n&rsquo;auront plus &agrave; se rendre de mani&egrave;re obligatoire dans le cabinet du juge aux affaires familiales pour fixer les mesures provisoires dans le cadre de l&rsquo;audience de conciliation.<br />  <br />  Elle dispara&icirc;t pour &ecirc;tre remplac&eacute;e par une rapide audience &laquo; d&rsquo;orientation des mesures provisoires &raquo;, &agrave; laquelle la pr&eacute;sence des conjoints ne sera plus obligatoire, sauf demande expresse du juge d&rsquo;entendre les &eacute;poux (par exemple pour une demande contest&eacute;e de garde des enfants).<br />  <br />  3) Le d&eacute;lai de s&eacute;paration des &eacute;poux passe de 2 ans &agrave; 1 an pour les divorces dits <em>&laquo; par alt&eacute;ration d&eacute;finitive du lien conjugal &raquo;</em>.<br />  <br />  Avant le 1er Janvier 2021, les &eacute;poux qui &eacute;taient s&eacute;par&eacute;s depuis au moins 2 ans pouvaient assigner en divorce pour le motif de ne plus vivre ensemble depuis 2 ann&eacute;es.<br />  <br />  Cette forme de divorce &eacute;tait d&rsquo;ailleurs la seule possible pour divorcer dans les cas o&ugrave; un divorce pour faute n&rsquo;&eacute;tait pas possible (pas de faute ou de preuves), et dans les cas o&ugrave; un des conjoints ne voulait pas divorcer (impossible de faire &agrave; l&rsquo;amiable ou par acceptation du principe de la rupture).<br />  <br />  Il fallait donc attendre 2 ans de s&eacute;paration, et ensuite on assignait en divorce.<br />  <br />  D&eacute;sormais ce d&eacute;lai diminue et passe &agrave; 1 an.<br />  <br />  Les avocats voient leurs habitudes chang&eacute;es en la mati&egrave;re d&egrave;s lors qu&rsquo;il va falloir solliciter une date d&rsquo;audience avant la signification de l&rsquo;assignation en divorce, et adresser pour cela le projet au greffe.<br />  <br />  Cette r&eacute;forme poursuit la tendance &agrave; la simplification du divorce.<br />  <br />  La m&eacute;diation et les mesures participatives sont recommand&eacute;es afin de pacifier des situations qui pourraient se d&eacute;clarer conflictuelles entre les &eacute;poux.]]></description>
            <pubDate>Tue, 09 Feb 2021 11:03:14 GMT</pubDate>
                        <category><![CDATA[Actualités du cabinet]]></category>
                        <azkocmscategoryid>14647</azkocmscategoryid>
                        <azkocmsmetatitle><![CDATA[Réforme de toutes les procédures de divorce autres qu'amiables depuis le 1er Janvier 2021]]></azkocmsmetatitle>
            <azkocmsmetadescription><![CDATA[]]></azkocmsmetadescription>
            <azkocmsmetakeywords><![CDATA[]]></azkocmsmetakeywords>
                        
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